L’environnement sécuritaire
Un conflit incohérent mais semi-actif avec le Soudan sur le pétrole, la démarcation des frontières et la citoyenneté domine la situation sécuritaire du Soudan du Sud. Les violences intercommunautaires et les activités des milices rebelles déstabilisent encore davantage le pays.
Au cours des trois derniers mois, il y a eu une augmentation constante des incidents de criminalité, y compris des personnes attaquées après avoir retiré de l'argent de la banque, des véhicules arrêtés et de l'argent exigé des occupants, des maisons cambriolées et des objets volés, et des villages attaqués. à la recherche de nourriture, les femmes étant violées lors de ces raids. Les travailleurs étrangers et les locaux ayant un emploi rémunéré (y compris ceux travaillant pour des ONG) sont également devenus la cible de violences.
Ces tendances peuvent être liées aux mesures d'austérité mises en place par le gouvernement pour faire face à la détérioration de la situation économique. Un autre facteur clé est la faiblesse de l’appareil de sécurité sud-soudanais : les soldats n’ont pas été payés depuis quatre mois et la loyauté des forces de l’ordre est discutable et considérée comme de nature tribale.
Le Soudan du Sud a une société hautement militarisée en raison des nombreuses années de conflit entre le nord et le sud du Soudan et du conflit en cours entre le Soudan et le Soudan du Sud. La population civile détient un grand nombre d'armes, que beaucoup utilisent pour assurer leur survie quotidienne (par exemple, par le biais de vols de bétail dans les zones rurales ou de vols à main armée dans les centres urbains) depuis la fermeture de la frontière avec le Soudan et les réserves de nourriture et d'autres biens communs. ont été rares.
De nombreux indicateurs montrent que les tentatives visant à résoudre ces problèmes de sécurité consomment rapidement les ressources du jeune pays. À moyen terme, cela pourrait contribuer à un effondrement de l'autorité du gouvernement en matière de maintien de l'ordre public. Une telle évolution aurait un impact sur la sûreté et la sécurité du personnel humanitaire étranger et exacerberait la crise humanitaire actuelle dans le pays.
La population locale comprend vaguement le mandat des Nations Unies, des organisations non gouvernementales internationales (ONGI) et d'autres organisations étrangères opérant au Soudan du Sud. Ainsi, la population a des attentes très élevées, parfois irréalistes, qui, si elles ne sont pas satisfaites, pourraient entraîner des déceptions, voire des violences à l'encontre du personnel et des biens de ces organisations.
Synthèse de la situation par Etat
Le Soudan du Sud est composé de 10 États, chacun doté de son propre gouvernement local et de son propre appareil de sécurité. Ce qui suit est un bref résumé de la situation sécuritaire actuelle dans chaque État.
État de l'Équatoria central
L’État de l’Équatoria central abrite Juba, la capitale du Soudan du Sud. Il s’agit d’une zone densément peuplée avec un niveau élevé d’activité criminelle, notamment le ciblage du personnel des Nations Unies et des OING ainsi que d’autres étrangers. Certains éléments de l'appareil de sécurité local font de leur mieux pour réprimer la criminalité, mais avec peu d'effet, en partie à cause du manque de capacités et de formation adéquate. Il convient de noter que la police a été récemment transférée de l'Armée populaire de libération du Soudan (SPLA) et n'est donc pas au courant des procédures policières appropriées. Il est conseillé au personnel des ONU/ONGI et aux travailleurs étrangers de respecter strictement les heures de couvre-feu et de ne se promener dans la ville que pendant la journée.
État de l'Équatoria occidental
L'État d'Equatoria occidental est resté calme depuis que l'Armée de résistance du Seigneur (LRA) a transféré ses opérations vers l'État de Bahr el Gazal occidental. L’État est actuellement calme, même si des incidents isolés de criminalité se produisent encore.
État de l'Équatoria oriental
Les cas d'activités criminelles ont diminué dans l'État d'Eastern Equatoria, mais des incidents isolés se sont produits dans un passé récent. Aucun vol de bétail n’a été signalé ces dernières semaines. La situation est jugée normale.
État de Jonglei
Les systèmes traditionnels et les négociations étatiques semblent avoir permis de maîtriser les conflits Murle-Nuer et Dinka dans l’État de Jonglei grâce au retour des personnes enlevées et des animaux volés dans leurs communautés d’origine. Alors que les problèmes tribaux tendent vers une normalisation, David Yau Yau, commandant d'une milice rebelle, continue de prendre les armes contre le gouvernement. Il s'oppose au désarmement civil mené par le gouvernement dans l'État. Les groupes criminels profitent de la situation pour mener leurs activités. Cet État est actuellement considéré comme le plus instable du Soudan du Sud.
État d'unité
L’État d’Unité reste imprévisible. Il semblerait que les armées du Soudan et du Soudan du Sud continuent de renforcer leurs forces le long des zones frontalières. Le récent accord de paix, qui exige une démilitarisation de la frontière jusqu'à 10 km des deux côtés, pourrait constituer un renforcement majeur de la sécurité dans l'État de l'Unité. Le personnel de l'ONU et des OING continue de se méfier de la situation suite au bombardement aérien de la capitale de l'État, Bentiu, et de la base de soutien de la Mission des Nations Unies au Soudan du Sud (MINUSS) à Mayom en avril. À l'exception d'un incident au cours duquel des habitants ont envahi un complexe du Programme alimentaire mondial et ont emporté des vivres, l'État d'Unity a été par ailleurs calme au cours du mois dernier.
État du Haut Nil
La saison des pluies a contribué à une accalmie dans l’État du Haut-Nil et les armées du Soudan du Sud et du Soudan en profitent pour renforcer leurs forces. Cependant, les forces de sécurité qui souhaitent mener des opérations terrestres dans les marais du Haut Nil sont entravées par la saison des pluies en cours. Il est généralement admis que les opérations Yau Yau atteignent progressivement certaines parties de l’État du Haut-Nil et que des criminels ont récemment pris pour cible les installations des Nations Unies et des ONG.
État du Bahr el Ghazal du Nord
La zone frontalière le long du couloir entre la rivière Kiir et la ligne dite 1/1/56 (la frontière nord/sud telle qu'elle existait au moment de l'indépendance du Soudan le 1er janvier 1956) a été calme ces derniers mois. Cela est dû au fait que le Mouvement pour la justice et l'égalité (JEM) a réduit ses activités militaires au Darfour et a uni ses forces avec le Mouvement populaire de libération du Soudan-Nord (SPLA-N) dans les régions du Kordofan. La principale préoccupation dans l’État du Bahr el Ghazal du Nord est d’ordre environnemental : la pluie et les inondations ont poussé de nombreuses personnes à se déplacer volontairement vers des terrains plus élevés, tandis que d’autres ont été déplacées vers le camp de rapatriés d’Apada.
État du Bahr el Ghazal occidental
Le général Tom Nur, le seul commandant connu d'un groupe de milice rebelle dans l'État du Bahr el Ghazal occidental, aurait uni ses forces à celles du SPLA avec environ 200 de ses hommes. La LRA a déplacé ses opérations de l'Equatoria occidental vers la région de Raja, dans l'État du Bahr el Ghazal occidental, et se serait déplacée entre Raja et le Darfour Sud. Nous nous attendons à voir les forces ougandaises opérer aux côtés du SPLA dans l’État du Bahr el Ghazal occidental contre la LRA. Sinon, l’état est actuellement stable.
État des Lacs
Certains incidents criminels isolés se sont produits dans l'État des Lacs au cours des dernières semaines ; le plus important d'entre eux a été l'attaque contre un officier de liaison militaire de l'ONU alors qu'il arrivait à son logement. Les attaques transfrontalières et les vols de bétail, principalement en provenance d'Unity et de Jonglei, sont courants, même si le dernier incident signalé s'est produit fin août. Cette accalmie récente pourrait être due à la solution négociée à Jonglei (mentionnée ci-dessus) ou aux mauvaises conditions météorologiques actuelles.
État de Warrap
La situation sécuritaire dans l’État de Warrap a été normale ces derniers temps mais reste imprévisible. L’État de Warrap souffrait autrefois des vols de bétail commis par les criminels de l’État d’Unité. Les conflits tribaux n’ont plus été signalés depuis un certain temps. Des criminels ont récemment pris pour cible le siège de l'ONU dans la capitale de l'État, Kuajok. Il est connu que des éléments de sécurité locaux ont harcelé le personnel des Nations Unies ou des OING ou réquisitionné des véhicules des Nations Unies/ONGI, et cela pourrait se reproduire en cas de nouveau conflit frontalier.
Perspectives de sécurité
Le 26 septembre 2012, le Soudan et le Soudan du Sud ont signé un accord sur huit protocoles sur la sécurité des frontières, les questions pétrolières, économiques et commerciales, ainsi que quatre accords de liberté, permettant aux citoyens des deux pays la liberté de mouvement, de propriété, de travail et de résidence dans l'autre pays. pays. La situation sécuritaire au Soudan du Sud devrait s’améliorer considérablement si ces mesures sont mises en œuvre conformément au plan.
Cependant, même en cas de succès, il faudra un certain temps avant que les effets des accords se fassent sentir au niveau local. Par conséquent, les menaces à la sécurité du personnel des Nations Unies/ONGI et d’autres étrangers décrites dans ce briefing resteront actives pendant un certain temps encore, actuellement évaluées entre six et 12 mois.
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