L’Afrique centrale présente plusieurs tendances qui exacerbent la propension aux conflits violents.
Premièrement, l’efficacité de la gouvernance est nettement inférieure à celle d’autres régions du continent, et il faudrait 20 ans d’amélioration pour atteindre un niveau comparable à celui de l’Afrique de l’Ouest et de la Corne de l’Afrique aujourd’hui. Deuxièmement, les conflits qui ont dévasté la région ont créé un profond niveau d'instabilité, des cycles de violence répétée et un « mauvais voisinage » contre lequel ses membres n'ont aucun recours, en particulier les États enclavés. Troisièmement, et c’est peut-être le plus préoccupant, la région connaît la plus forte poussée de jeunesse d’Afrique, avec plus de 50 % des citoyens âgés de 15 à 29 ans.
Les conflits et l’insécurité sont le produit d’une combinaison de ces facteurs et d’autres facteurs instables. Certains récits décrivent l’Afrique centrale comme une région où les conflits et l’insécurité surviennent naturellement en raison des tensions ethniques et des frontières poreuses ; en réalité, les sources et les facteurs sous-jacents de l’instabilité sont essentiels à la compréhension des événements. Cette étude de Open Briefing tente d’éviter les généralisations en analysant des facteurs spécifiques et en identifiant des prévisions pour chaque pays de la région.
Les facteurs examinés vont de ceux qui influencent les événements en cours à des facteurs plus structurels à long terme. Ce rapport s'appuie donc sur un certain nombre de thèmes, notamment : les niveaux de pauvreté ; instabilité sociopolitique; le déficit démocratique ; transitions incomplètes de l'autocratie à la démocratie ; le rôle des forces armées ; les renflements de la jeunesse ; environnements post-conflit; le facteur mauvais voisinage ; la qualité de la gouvernance ; l'impact des ressources naturelles; conflits frontaliers; L'extrémisme islamique et les insurrections ; le trafic de stupéfiants ; et les flux d’armes légères. Ces facteurs sont analysés dans le but de comprendre le poids qu'ils ont dans l'histoire récente du pays et son avenir probable.
Plus de 50 sources de données qualitatives et quantitatives, rigoureusement sélectionnées, ont été utilisées tout au long de cette étude, auxquelles se sont ajoutées de nombreuses sources locales pour chaque pays. Les statistiques et les profils issus d'organismes tels que la Banque mondiale, le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD), l'Economist Intelligence Unit et les Perspectives économiques en Afrique ont permis d'identifier les principales caractéristiques de chaque pays. Des articles de presse de la BBC, d'Al Jazeera, de Reuters, d'Africa Confidential et des médias locaux ont apporté un éclairage descriptif, contribuant à une meilleure compréhension de la dynamique de l'insécurité durant la période étudiée. Des sociétés spécialisées dans le renseignement et l'analyse des risques, comme Control Risks et red24, ont fourni des analyses de terrain actualisées sur la sécurité. Enfin, des organisations de la société civile, telles que l'International Crisis Group, Human Rights Watch, Global Witness et des ONG locales, ont apporté des informations contextuelles sur nombre des facteurs mentionnés précédemment.
Les prévisions présentées dans ce rapport de synthèse reposent sur l'application de la méthode du cône de plausibilité , qui consiste à identifier les principaux facteurs influençant les événements dans un pays et permet de formuler des hypothèses raisonnables. À partir de ces hypothèses, trois types de scénarios pour 2014 ont été élaborés : le scénario de référence, qui correspond à l'issue la plus probable ; un scénario alternatif plausible, possible mais moins probable ; et des scénarios imprévus, possibles mais improbables, qui entraînent généralement des conséquences dramatiques. Chaque scénario est construit autour d'hypothèses différentes concernant les mêmes facteurs, ce qui permet de générer des scénarios différenciés mais non impossibles. Ces variables ont été appliquées en fonction des spécificités de chaque pays. Le rapport comprend également de brefs aperçus de chaque pays et de courtes analyses des origines de l'insécurité actuelle.
Ce rapport de synthèse se concentre sur les pays d'Afrique centrale dont les facteurs et l'instabilité interne risquent d'engendrer une insécurité et des conflits importants en 2014. Compte tenu des niveaux élevés de pauvreté et du manque de perspectives, les prévisions pour une grande partie de la région sont sombres. En 2014, la crise en République centrafricaine (RCA) se poursuivra, nécessitant un engagement accru de la France et de l'Union africaine (UA). Il est probable que les tensions persisteront en République démocratique du Congo (RDC) et au Burundi, où des éléments perturbateurs ont accès aux armes et où les populations démunies n'ont pas encore bénéficié des dividendes de la paix ni de la croissance économique. En République du Congo, l'attention se portera sur la succession à la tête du pays après près de 30 ans de règne du président septuagénaire.
Ce document d'information est le deuxième des trois rapports prévus par Open Briefing prévoyant l’insécurité et les conflits en Afrique de l’Ouest, centrale et australe en 2014.
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