L’Afrique centrale présente plusieurs tendances qui exacerbent la propension aux conflits violents.
Premièrement, l’efficacité de la gouvernance est nettement inférieure à celle d’autres régions du continent, et il faudrait 20 ans d’amélioration pour atteindre un niveau comparable à celui de l’Afrique de l’Ouest et de la Corne de l’Afrique aujourd’hui. Deuxièmement, les conflits qui ont dévasté la région ont créé un profond niveau d'instabilité, des cycles de violence répétée et un « mauvais voisinage » contre lequel ses membres n'ont aucun recours, en particulier les États enclavés. Troisièmement, et c’est peut-être le plus préoccupant, la région connaît la plus forte poussée de jeunesse d’Afrique, avec plus de 50 % des citoyens âgés de 15 à 29 ans.
Les conflits et l’insécurité sont le produit d’une combinaison de ces facteurs et d’autres facteurs instables. Certains récits décrivent l’Afrique centrale comme une région où les conflits et l’insécurité surviennent naturellement en raison des tensions ethniques et des frontières poreuses ; en réalité, les sources et les facteurs sous-jacents de l’instabilité sont essentiels à la compréhension des événements. Cette étude de Open Briefing tente d’éviter les généralisations en analysant des facteurs spécifiques et en identifiant des prévisions pour chaque pays de la région.
Les facteurs examinés vont de ceux qui influencent les événements en cours à des facteurs plus structurels à long terme. Ce rapport s'appuie donc sur un certain nombre de thèmes, notamment : les niveaux de pauvreté ; instabilité sociopolitique; le déficit démocratique ; transitions incomplètes de l'autocratie à la démocratie ; le rôle des forces armées ; les renflements de la jeunesse ; environnements post-conflit; le facteur mauvais voisinage ; la qualité de la gouvernance ; l'impact des ressources naturelles; conflits frontaliers; L'extrémisme islamique et les insurrections ; le trafic de stupéfiants ; et les flux d’armes légères. Ces facteurs sont analysés dans le but de comprendre le poids qu'ils ont dans l'histoire récente du pays et son avenir probable.
Plus de 50 sources de données qualitatives et quantitatives soigneusement vérifiées ont été utilisées tout au long de cette étude, ainsi que de nombreuses autres sources locales utilisées pour chaque pays. Statistiques et profils provenant de sources telles que la Banque mondiale, le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD), l'Economist Intelligence Unit et le rapport annuel Perspectives économiques en Afrique, a permis d'identifier les principales caractéristiques d'un pays. Des articles de presse de la BBC, d’Al Jazeera, de Reuters, d’Africa Confidential et des médias locaux ont fourni un élément descriptif qui a contribué à une meilleure compréhension de la dynamique de l’insécurité tout au long de la période couverte par cette étude. Des sociétés de renseignement et de gestion des risques, telles que Control Risks et red24, ont fourni des aperçus de sécurité actualisés sur le terrain. Et des organisations de la société civile, telles que l’International Crisis Group, Human Rights Watch, Global Witness et des ONG locales, ont fourni des informations générales sur bon nombre des facteurs évoqués dans le paragraphe précédent.
Les prévisions présentées dans ce rapport de synthèse résultent de l'application du cône de plausibilité Procédé, qui consiste à isoler les principaux facteurs qui façonnent les événements dans un pays et permet de formuler des hypothèses justes. A partir de ces hypothèses, trois types de scénarios pour 2014 ont été élaborés : le ligne de base, quel est le résultat le plus probable ; un alternative plausible, ce qui est possible mais moins probable ; et les caractères génériques, qui sont possibles mais peu probables et entraînent généralement des conséquences dramatiques. Chacun des récits est construit autour d’hypothèses différentes pour les mêmes facteurs, ce qui permet de générer des scénarios différenciés mais non impossibles. Ces variables ont été appliquées en fonction des caractéristiques spécifiques d'un pays. Sont également inclus de brefs aperçus des pays et de brèves analyses des origines de l'insécurité actuelle dans chaque cas.
Ce rapport de synthèse se concentre sur les pays d’Afrique centrale dont les facteurs et la volatilité interne sont susceptibles de créer des niveaux substantiels d’insécurité et de conflit en 2014. Compte tenu des niveaux élevés de pauvreté et du manque d’opportunités, les prévisions pour une grande partie de la région semblent sombres. L’année 2014 verra la poursuite de la crise en République centrafricaine (RCA), nécessitant une implication accrue de la France et de l’Union africaine (UA). Il est probable que des tensions s'atténueront dans le République Démocratique du Congo (RD Congo) et Burundi, où les fauteurs de troubles ont accès aux armes et où les populations indigentes n’ont pas encore bénéficié des dividendes de la paix ni de la croissance économique. Alors que dans le République du Congo l'accent sera mis sur la succession à la tête du pays après près de 30 ans de règne du président septuagénaire.
Ce document d'information est le deuxième des trois rapports prévus par Open Briefing prévoyant l’insécurité et les conflits en Afrique de l’Ouest, centrale et australe en 2014.
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