Certains récits décrivent l’Afrique australe comme une région largement exempte de conflits et d’insécurité.
En réalité, l’instabilité persiste sous la surface en raison de règlements inéquitables consécutifs à l’indépendance ou aux luttes de libération nationale. Les conflits et l’insécurité sont le produit d’une combinaison de facteurs volatiles. Comprendre ces facteurs sous-jacents est essentiel pour comprendre les événements. Cette étude de Open Briefing tente d’éviter les généralisations en analysant des facteurs spécifiques et en identifiant des prévisions pour chaque pays de la région.
Les facteurs examinés vont de ceux qui influencent les événements en cours à des facteurs plus structurels à long terme. Ce rapport s'appuie donc sur un certain nombre de thèmes, notamment : les niveaux de pauvreté ; instabilité sociopolitique; le déficit démocratique ; transitions incomplètes de l'autocratie à la démocratie ; le rôle des forces armées ; les renflements de la jeunesse ; environnements post-conflit; la qualité de la gouvernance ; l'impact des ressources naturelles; et les flux d’armes légères. Ces facteurs sont analysés dans le but de comprendre le poids qu'ils ont dans l'histoire récente du pays et son avenir probable.
Plus de 50 sources de données qualitatives et quantitatives soigneusement vérifiées ont été utilisées tout au long de cette étude, ainsi que de nombreuses autres sources locales utilisées pour chaque pays. Statistiques et profils provenant de sources telles que la Banque mondiale, le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD), l'Economist Intelligence Unit et le rapport annuel Perspectives économiques en Afrique, a permis d'identifier les principales caractéristiques d'un pays. Des articles de presse de la BBC, d’Al Jazeera, de Reuters, d’Africa Confidential et des médias locaux ont fourni un élément descriptif qui a contribué à une meilleure compréhension de la dynamique de l’insécurité tout au long de la période couverte par cette étude. Des sociétés de renseignement et de gestion des risques, telles que Control Risks et red24, ont fourni des aperçus de sécurité actualisés sur le terrain. Et des organisations de la société civile, telles que l’International Crisis Group, Human Rights Watch, Global Witness et des ONG locales, ont fourni des informations générales sur bon nombre des facteurs évoqués dans le paragraphe précédent.
Les prévisions présentées dans ce rapport de synthèse résultent de l'application du méthode du cône de plausibilité, qui consiste à isoler les principaux facteurs qui façonnent les événements dans un pays et permet de formuler des hypothèses justes. A partir de ces hypothèses, trois types de scénarios pour 2014 ont été élaborés : le ligne de base, quel est le résultat le plus probable ; un alternative plausible, ce qui est possible mais moins probable ; et un caractère générique, ce qui est possible mais peu probable, et entraîne généralement des conséquences dramatiques. Chacun des récits est construit autour d’hypothèses différentes pour les mêmes facteurs, ce qui permet de générer des scénarios différenciés mais non impossibles. Ces variables ont été appliquées en fonction des caractéristiques spécifiques d'un pays. Sont également inclus de brefs aperçus des pays et de brèves analyses des origines de l'insécurité actuelle dans chaque cas.
Ce rapport de synthèse se concentre sur 10 pays d’Afrique australe dont les facteurs et la volatilité interne pourraient créer de l’instabilité et des conflits en 2014. Même si la région a, en général, connu environ deux décennies de liberté et de prospérité, les facteurs d’insécurité demeurent. Le plus important d’entre eux est l’inégalité croissante entre riches et pauvres. La majorité des citoyens de la région ne peuvent pas jouir du même niveau de prospérité que la petite élite qui a profité de l'essor des ressources naturelles Angola, Mozambique et Zambie, ou la riche minorité blanche de Namibie et Afrique du Sud. Une autre préoccupation majeure concerne la mesure dans laquelle les économies de la région ont été affectées par la crise financière mondiale, en particulier les exportateurs de diamants et les destinations touristiques, telles que Botswana et en Afrique du Sud, et dans quelle mesure la classe moyenne émergente de ces pays est devenue dépendante du crédit pour maintenir son nouveau style de vie.
La politique dans la région continue d'être dominée par une génération vieillissante de personnalités impliquées dans les mouvements de libération nationale, et les « références en matière de lutte » joueront un rôle essentiel dans la succession des dirigeants de la région. Zimbabwe, Afrique du Sud, Namibie, Angola et Mozambique en 2014. Ces qualifications contrastent considérablement avec les priorités de la génération instruite « née libre », dont beaucoup n'ont aucune perspective d'emploi et se sentent déconnectées des élites politiques et des discours populaires. Une situation similaire se dessine dans le secteur agraire. Malawi, où la classe politique est plongée dans le scandale à l'approche des élections de 2014, et dans le Swaziland, qui reste une monarchie absolue dans une région qui domine le continent en matière de participation politique et de droits de l'homme.
Ce rapport se concentre sur les États ci-dessus et exclut le royaume montagneux stable du Lesotho et les nations insulaires prospères des Comores, de Maurice et des Seychelles. Cependant, Madagascar est inclus dans l'étude, car il constituera un test continu pour la Communauté de développement de l'Afrique australe (SADC) et les acteurs internationaux en 2014. En ce qui concerne les membres de la SADC non déjà mentionnés, la République démocratique du Congo a été incluse dans un rapport précédent. L'Afrique centrale et la Tanzanie seraient mieux traitées aux côtés de leurs voisins d'Afrique de l'Est.
Ce document d'information est le dernier des trois rapports prévus par Open Briefing prévoyant l’insécurité et les conflits en Afrique de l’Ouest, centrale et australe en 2014.
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