En 2011, le gouvernement quasi civil du président birman Thein Sein a lancé l'une des campagnes de transformation économique et politique les plus ambitieuses des 50 dernières années.

L’époque de l’isolement international est révolue. Sein a dépeint la vision d'un Myanmar abandonnant son statut de paria et passant rapidement d'un des pays les moins développés de la région à un tigre asiatique dynamique et émergent. Il s’agit d’une tâche difficile après près de cinq décennies de régime militaire autocratique, de grave paupérisation et de conflit ethnique armé destructeur.

Le programme réformiste a le potentiel de sortir le Myanmar de l’insécurité historique et de la stagnation économique. Avec la suppression ou l'assouplissement des sanctions, la signature de nouveaux programmes d'aide globale, la relance des relations diplomatiques et la mise sur la table de nouveaux liens bilatéraux en matière de défense, un espace s'est ouvert au Myanmar pour construire l'État de droit, initier une réforme des droits civils et politiques et développer un système plus inclusif et équitable. trajectoire de croissance économique.  

Ces aspirations à la richesse donnent beaucoup d'espoir après de faux départs dans la rupture avec la dictature militaire. Mais ils cachent également des défis politiques et économiques complexes et multidimensionnels. Il sera difficile de tirer parti d’importantes ressources naturelles pour parvenir à une sécurité durable, à des règlements politiques durables avec les États ethniques et à une croissance économique qui soutient le développement humain.

Ce document d'information évalue la trajectoire et l'importance des risques de conflit liés aux ressources et des multiplicateurs de menaces au Myanmar. Les principales conclusions comprennent :

1. Malgré un cadre institutionnel médiocre, l’augmentation des investissements directs étrangers est improbable en soi, cela accroît les conflits liés aux ressources locales ou régionales. Le secteur de l’investissement, le type de partenaires commerciaux locaux, la capacité à obtenir une licence sociale et l’empreinte spécifique du projet détermineront tous la contribution de l’IDE ​​aux conflits liés aux ressources.
2. Les revendications de certains groupes ethniques armés en faveur d'un système politique fédéral sont hautement probable intensifier en l’absence de réforme des finances publiques, d’une gestion plus transparente des revenus issus des ressources et d’une plus grande décentralisation fiscale vers les États abritant les projets. Cela entraînera probablement la rupture de certains accords de cessez-le-feu, une augmentation de la violence communautaire ethno-religieuse, un sabotage localisé des projets et une amplification des risques de sécurité pour les investissements commerciaux.
3. Augmentation de la sécurisation militaire des actifs clés des infrastructures énergétiques, tels que les pipelines et les barrages hydroélectriques, sont hautement probable. Ils sont l'élément vital de l'économie fragile du Myanmar et continueront d'être des cibles stratégiques si les revenus du projet sont alloués uniquement à l'armée et aux entreprises affiliées à l'armée.
4. Les groupes ethniques armés, en particulier dans les États Kachin et Shan, sont Probable tenter d'expulser la Tatmadaw (forces armées du Myanmar) de ces positions ou s'engager dans le sabotage de projets en réponse aux saisies de terres, aux violations des droits de l'homme, à la dégradation de l'environnement et aux arrestations arbitraires.
5. Le nombre de personnes déplacées à l'intérieur du pays est improbable diminuer au cours des 12 prochains mois, et ceux qui tentent de rentrer chez eux sont Probable subir un déplacement continu de la terre à la suite d’accaparements opportunistes de terres.
6. Les protestations contre les accaparements de terres et certains projets d'infrastructure sont Probable escalader si le Parlement n’agit pas sur les recommandations de la Commission des terres agricoles.
7. L'amalgame de conflits de ressources localisés, isolés ou basés sur des projets avec des affrontements ethno-religieux plus larges et des violences communautaires est un problème. pourrait peut-être être un multiplicateur de menace et élargir la portée géographique du conflit.
8. Des groupes ethniques armés ou des forces nationalistes pourraient peut-être exploiter les conflits locaux et canaliser les tensions existantes autour de la religion, du nationalisme, des disparités de développement et de la compétition ethno-politique pour tenter de nationaliser les conflits comme stratégie pour accroître le pouvoir politique. Cependant, le Parti Union Solidarité et Développement (USDP) au pouvoir et des éléments de l’armée pourraient peut-être tenter d’atténuer ce risque grâce à une stratégie diviser pour mieux régner réduire tout semblant de solidarité entre groupes ethniques.

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