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Prise de décision en matière de sécurité nationale en Iran

Le guide suprême iranien, Ali Khamenei

Cet article pour Stratégie comparative examine la prise de décision en matière de sécurité nationale dans le contexte iranien en se concentrant sur les institutions, les processus formels et les individus.

Il examine spécifiquement le Conseil suprême de sécurité nationale, qui formalise et incarne le processus de prise de décision, ainsi que les Gardiens de la révolution, qui incarnent à la fois l’influence des institutions et la centralité de l’agent-individu.

Malgré la pluralité des institutions formelles et l’existence de processus, la prise de décision reste fortement centrée sur un petit groupe d’individus en grande partie non élus, motivés autant par « l’opportunisme du régime » que par des concessions mutuelles selon des lignes informelles et microfactionnelles. Même s'il a peut-être le dernier mot, même l'actuel guide suprême de l'Iran est contraint par ces facteurs idéologiques, négociés et structurels. Ces personnalités clés sont étroitement liées soit au noyau politico-clérical fondateur de la révolution de 1979, soit aux puissants Gardiens de la Révolution – en tout cas principalement les partisans de la ligne dure – et jouent un rôle déterminant dans la détermination des frontières discursives de la sécurité nationale, dont le présent article porte sur la portée. se limite à la défense et à la politique étrangère.

Enfin, la manière dont tout cela s’articule dans le domaine de la stratégie a autant à voir avec la survie du régime qu’avec l’art de concilier les fins et les moyens.

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