Afrique: La Renamo adopte une approche plus flexible du dialogue au Mozambique.

Amériques: La décision de la CIJ sur le différend frontalier maritime donne une victoire symbolique au Pérou sur le Chili.

Asie et Pacifique : L'accord de paix aux Philippines est entaché par une offensive contre les combattants islamiques de la liberté de Bangsamoro.

Europe: Le gouvernement ukrainien accorde des concessions à l’opposition alors que le tollé international s’intensifie.

Moyen-Orient: De violents affrontements se poursuivent dans le nord et le sud du Yémen.

Régions polaires: Shell annule l'exploration pétrolière dans l'Arctique.

Afrique

La Renamo adopte une approche plus flexible du dialogue au Mozambique

Le 31 janvier, le porte-parole de la Résistance nationale mozambicaine (Renamo), Fernando Mazanga, a indiqué que l'exigence de parité avec le parti sortant Fremilo – issue des réformes électorales de décembre 2012 – pourrait ne plus constituer un point de friction important pour la poursuite du dialogue. à la Commission électorale nationale. Cette annonce marque une évolution vers un engagement plus flexible dans le processus de négociation, suite au récent boycott du parti Renamo des négociations avec les délégués du gouvernement.

Il y a eu une augmentation de l'activité militaire de la Renamo et des forces armées du Mozambique (FADM). Des activités militaires de la Renamo ont désormais été constatées dans la province septentrionale de Nampula, dans la province centrale de Sofala et, plus récemment, dans la province méridionale d'Inhambane. De violents combats se poursuivent autour du district de Gorongosa, à proximité immédiate de l'ancien quartier général de brousse d'Afonso Dhlakama, à Satunjira. C'est ici que se sont produits les premiers éclats de violence, le 21 octobre 2013, suite à une opération des FADM. Les attaques à Muave, Morrumbene et Homoine suggèrent que la Renamo envoie des combattants au sud de Gorongose ​​vers les zones les moins densément peuplées de la province d'Inhambane. Le 7 janvier, la Renamo a brièvement réoccupé sa principale base de guerre à Nhamungue, à Pembe, dans la province méridionale d'Inhambane, mais a ensuite été chassée de cette position par les forces gouvernementales. Il est probable que la Renamo cherche à consolider ses intérêts nationaux au Mozambique. Dans le contexte des atrocités de la guerre civile de 1981-92, cette activité accrue de la Renamo, en particulier dans tout Inhambane, crée des niveaux importants de déplacements internes alors que les civils effrayés abandonnent leurs maisons ou sont contraints de se réinstaller dans des centres de réfugiés temporaires.

Les succès relatifs des forces gouvernementales dans la lutte contre les récentes violences de la Renamo, associés à l'échec correspondant de la Renamo à consolider et à opérer à partir d'intérêts stratégiques dans tout le Mozambique, sont révélateurs de la capacité réduite du groupe à s'engager dans un conflit violent et soutenu par rapport à ses capacités de guerre civile. Le récent changement vers une position plus flexible dans les négociations pourrait indiquer une reconnaissance par la Renamo des limites de l’action militaire et représenter un changement encourageant vers un engagement politique renouvelé à l’approche des élections générales du 15 octobre. La recherche d'une solution à la récente flambée de violence et aux déplacements de population dépendra en fin de compte de la capacité des institutions démocratiques du Mozambique à capitaliser sur un assouplissement de l'approche politique de la Renamo et de la capacité des FADM à maintenir un niveau minimum de sécurité grâce à des interventions militaires sélectives et proportionnées. action contre les activités rebelles. Il existe un risque sérieux que l’adoption de mesures draconiennes par les forces des FADM afin de combattre la Renamo entraîne de nombreuses pertes civiles et des violations des droits humains au Mozambique, déstabilisant ainsi davantage le pays.

Autres développements

La conférence des donateurs à Addis-Abeba, en Éthiopie, conclu le 29 janvier avec l'annonce de 314 millions de dollars de dons internationaux pour financer la mission de maintien de la paix sous conduite africaine (MISCA) forte de 5,000 409 hommes en République centrafricaine (RCA). Les coûts opérationnels de la mission sont estimés à 152 millions de dollars et des suggestions ont été avancées financer le déficit restant avec les contributions statutaires des membres de l’Union africaine. Cette évolution intervient dans le contexte des inquiétudes de l'ONU selon lesquelles la situation sécuritaire actuelle limite l'accès des citoyens en dehors de la capitale, Bangui, qui a demandé 1.2 millions de dollars au Conseil de sécurité pour financer une initiative d'intervention d'urgence de trois mois. Les Nations Unies visent à fournir une sécurité et une aide supplémentaires à environ XNUMX million de citoyens centrafricains à la suite du déclenchement de violences sectaires généralisées entre les milices chrétiennes anti-Bakala et les forces musulmanes de la Séléka.

Un groupe important de combattants de Boko Haram a attaqué le village de Kawuri, dans l’État de Borno, au Nigeria, le 27 janvier. Les militants ont fait exploser des explosifs prépositionnés et incendié des résidences locales, faisant 52 morts. Le même jour, une attaque a eu lieu contre une congrégation religieuse dans le village de Waga Chakawa, dans l'État d'Adamawa, tuant 22 personnes et entraînant une prise d'otages de quatre heures. Ces attaques récentes continuent de mettre en lumière les inquiétudes selon lesquelles le gouvernement nigérian n'a pas été en mesure de réprimer les activités de l'organisation terroriste désignée par les États-Unis après le limogeage du haut commandant militaire du président Goodluck Jonathan le 16 janvier.

Des inquiétudes ont été exprimées lors d'un sommet de l'Union africaine selon lesquelles le déploiement ougandais au Soudan du Sud exacerbe les efforts de consolidation de la paix. Le retrait ougandais est une revendication clé des rebelles sud-soudanais, qui accusent les forces ougandaises de violations répétées du cessez-le-feu. En revanche, le gouvernement sud-soudanais a déclaré qu'il n'autoriserait le retrait des troupes ougandaises de son territoire qu'après la cessation complète des hostilités. Cette évolution intervient alors que l'Autorité intergouvernementale pour le développement (IGAD) a chargé une équipe d'envoyés spéciaux de surveiller l'accord de cessez-le-feu actuel, tandis que les forces de maintien de la paix des Nations Unies au Soudan du Sud (MINUSS) cherchent à vérifier les violations des droits de l'homme signalées.

Sur le radar

• Le procureur général du Kenya, Githu Muigai, est attendu à La Haye dans deux semaines.
• Le parti Fremilo du Mozambique va sélectionner un nouveau candidat à la présidentielle.
• Suite à la récente attaque à la grenade, de nouvelles attaques sont possibles au Rwanda pendant la période commémorative du génocide de 1994.
• Possibilité de protestations sur les sites miniers de platine en Afrique du Sud pendant la grève en cours sur les salaires, malgré un tribunal interdisant de nouvelles grèves.

Amériques

La décision de la CIJ sur le différend frontalier maritime donne une victoire symbolique au Pérou sur le Chili

Le 27 janvier, la Cour internationale de Justice (CIJ) de La Haye a donné raison au Pérou dans un différend frontalier maritime. Cette décision met fin à un différend frontalier qui entachait les relations bilatérales depuis la guerre du Pacifique (1879-83). La frontière avait été redessinée au détriment du Pérou suite à sa défaite dans le conflit, au cours duquel le Pérou a perdu 25 % de son territoire et la Bolivie a perdu son accès à la mer. Au Pérou, le conflit non résolu a alimenté une rhétorique nationaliste qui présentait le Chili comme une puissance impériale. Le récent jugement apaisera les tensions en attribuant au Pérou quelque 22,000 100 kilomètres carrés d'océan. La zone maritime située au nord du Chili et au sud du Pérou est considérée comme l'une des zones de pêche les plus riches au monde, avec des captures annuelles de plus de 80 millions de dollars. Selon la frontière maritime redessinée, le Pérou bénéficiera de privilèges économiques sur une zone qui s'étend de 200 à 80 milles marins à l'ouest de la ville d'Arica, au nord du Chili. Cependant, cela signifie que la zone côtière riche en poissons, depuis Arica jusqu'à XNUMX milles marins à l'ouest, restera en possession du Chili.

Si la décision a été accueillie avec beaucoup de soulagement au Pérou, la réaction du Chili a été plus négative. Des manifestations nationalistes contre ce qui est perçu comme un outrage à la souveraineté chilienne ont été organisées par les pêcheurs d'Arica. Dans une émission nationale du 27 janvier, le président chilien Sebastián Piñera a qualifié la décision de la CIJ de « perte regrettable » pour le pays. En revanche, le président péruvien Ollanta Humala a déclaré que la décision donnait au Pérou « des motifs de satisfaction ». Néanmoins, la décision a globalement favorisé la position chilienne en ne modifiant que marginalement la frontière maritime nord du Chili avec le Pérou. De plus, les zones de pêche lucratives situées près de la côte resteront dans les eaux chiliennes. En tant que telle, la décision représente avant tout une victoire symbolique pour la fierté nationale blessée du Pérou, mais elle aura peu d'impact en termes économiques.

De plus, cette décision a ouvert un nouveau chapitre dans l'intégration régionale de l'Amérique latine. Les liens politiques et économiques entre le Pérou et le Chili se sont considérablement renforcés au cours de la dernière décennie, le commerce bilatéral atteignant plus de 3 milliards de dollars par an. Les deux pays font également partie de l’Alliance du Pacifique, un bloc de libre-échange qui comprend le Mexique et la Colombie et formé en 2012. Ce précédent est susceptible de renforcer le rôle des intuitions internationales dans le règlement des différends internationaux dans la région. La présidente élue du Chili, Michelle Bachelet, qui prendra ses fonctions le 11 mars, s'est engagée à mettre en place progressivement les nouvelles frontières, les coordonnées géographiques exactes restant à convenir. Le succès des deux pays dans la coopération dans la mise en œuvre de la décision est susceptible de faire pression sur la Colombie pour qu'elle adoucisse son refus d'appliquer une décision de la CIJ de l'année dernière qui accordait une partie des eaux des Caraïbes au Nicaragua. En outre, la Bolivie a déposé une demande en 2013 contre le Chili pour négocier sa revendication d'un accès souverain à la mer.

Autres développements

Un important journal local équatorien a été condamné à une amende pour un dessin satirique. Le gouvernement équatorien condamné à une amende L'univers pour une caricature pointant la corruption des responsables gouvernementaux dans l'industrie pétrolière, publiée le 27 décembre 2013. Selon l'organisme national de surveillance des médias, la caricature était diffamatoire et encourageait les troubles sociaux. Par conséquent, L'univers a été condamné à payer une amende égale à 2% de ses ventes au cours du quatrième trimestre 2013. Cette décision a suscité de nouvelles inquiétudes quant à la liberté de la presse en Équateur, où le président Rafael Correa critique régulièrement les médias depuis son élection début 2007.

Le gouvernement mexicain a légitimé la formation de milices civiles dans l’État du Michoacán. Le 27 janvier, un accord en huit points a été conclu entre le gouvernement fédéral et l'État du Michoacán pour institutionnaliser les milices. Les milices civiles sont apparues il y a un an en réponse à la présence limitée de l'armée dans un contexte d'influence croissante du cartel des Templiers dans la région. Dans la semaine du 20 janvier, le gouvernement a déployé des troupes dans la région, mais des affrontements ont eu lieu avec les milices qui refusaient de rendre les armes. Le récent accord révèle la volonté du gouvernement d'abandonner son monopole sur l'usage légitime de la force armée en échange d'une paix à court terme. De nombreux critiques ont souligné le risque que les milices créent leur propre État.

L'Assemblée nationale du Nicaragua a adopté une réforme permettant la réélection indéfinie du président. Le 28 janvier, une réforme a été approuvée, modifiant 40 articles de la constitution pour conférer davantage de pouvoirs au président. La réforme a été soutenue par le Front sandiniste de libération nationale (FSLN) du président Daniel Ortega, un parti de gauche majoritaire à l'Assemblée. La constitution modifiée autorise la réélection indéfinie du président et la possibilité d'une élection présidentielle directe à la majorité simple. Cette réforme ouvre la voie au président populiste pour briguer un troisième mandat consécutif en 2016.

Sur le radar

• Le président mexicain Peña Nieto rencontrera le président américain Obama et le Premier ministre canadien Stephen Harper à Toluca, au Mexique, le 19 février.
• Les pénuries généralisées de carburant en Guyane française, en Martinique et en Guadeloupe vont se poursuivre à court terme en raison d'une grève des employés des stations-service.
• L'ambassade américaine a émis un avertissement d'urgence concernant une recrudescence des activités criminelles aux Bahamas.

Asie et Pacifique

L’accord de paix aux Philippines est entaché par une offensive contre les combattants islamiques de la liberté de Bangsamoro

Au moins 40 combattants ont été confirmés tués dans un barrage d'artillerie lourde lors d'une nouvelle offensive contre les Combattants islamiques de la liberté de Bangsamoro (BIFF) dans la province de Maguindanao, aux Philippines, le 30 janvier. Environ 10,000 XNUMX villageois ont fui leurs maisons, craignant d'être pris entre deux feux. Le président Benigno Aquino III a ordonné aux militaires de lancer cet assaut en représailles aux attaques perpétrées dans le sud de Maguindanao.

Le BILF s'oppose aux pourparlers de paix entre le gouvernement philippin et le Front Moro islamique de libération (MILF). Le BIFF s'est séparé du MILF en 2008 et s'est engagé à poursuivre ses efforts séparatistes, estimant que les pourparlers ne mèneraient pas à un territoire séparé de Bangsamoro à Mindanao. Cependant, l'accord de paix historique entre le gouvernement philippin et le MILF a été conclu le 25 janvier. Le gouvernement a accepté de donner au MILF le contrôle d'une zone autonome de Mindanao et une part de ses ressources en échange d'une reddition progressive des armes. Le gouvernement nie tout lien direct entre l'accord de paix et l'offensive contre le BIFF mais comprend que l'image de la paix a été ternie.

Les responsables gouvernementaux espéraient que l’accord de paix rendrait Mindanao plus paisible et plus prospère. Il est clair, cependant, que les combats se poursuivront alors que le BIFF continuera de tenter d’annuler la mise en œuvre de l’accord de paix. Néanmoins, le BIFF est de plus en plus isolé, alors que tous les autres acteurs sont déterminés à ce que le processus de paix aboutisse.

Autres développements

Des centaines de personnes ont manifesté le 1er février à Delhi, en Inde, contre la mort d'un étudiant universitaire. Nido Tania, un étudiant du nord-est de l'Inde, a été battu à mort par des commerçants le 29 janvier. Les manifestants estiment que cela met en évidence le racisme enraciné contre les minorités du nord-est de l’Inde. Les Indiens autochtones du nord-est sont éthiquement proches des Birmans et affirment qu’ils sont confrontés à un racisme fréquent et souvent violent de la part du reste du pays.

Les médias officiels chinois rapportent que six personnes ont été tuées dans des explosions dans la région du Xinjiang et que six autres ont été abattues par la police le 31 janvier. Cependant, les informations qui quittent le Xinjiang sont étroitement contrôlées et ces informations sont difficiles à vérifier. Le Xinjiang abrite la minorité musulmane ouïghoure et connaît des affrontements sporadiques, dont la fréquence s'est accrue depuis l'explosion d'une voiture sur la place Tiananmen fin octobre 2013 et les mesures répressives qui ont suivi.

Sur le radar

• Le Parti libéral-démocrate du Premier ministre Shinzo Abe va bientôt contester l'interprétation constitutionnelle japonaise, qui interdit la légitime défense collective.
• Le ministre japonais des Affaires étrangères, Fumio Kishida, rencontrera le secrétaire d'État américain John Kerry le 7 février. pour discuter de la relocalisation des bases du Corps des Marines américains au Japon.
• Des restrictions de visa à Hong Kong seront imposées aux responsables philippins en raison du refus du président Benigno Aquino de s'excuser pour la gestion bâclée de la crise des otages des bus de Manille en 2010.
• Le principal parti d'opposition islamiste au Pakistan, Jamaat-e-Islami, a reporté une grève de fermeture nationale pour le 5 février.

Europe

Le gouvernement ukrainien accorde des concessions à l’opposition alors que le tollé international s’intensifie

Le 31 janvier, le président ukrainien Viktor Ianoukovitch a promulgué un projet de loi abrogeant la loi anti-manifestation controversée, qui avait alimenté de violentes manifestations et des affrontements avec la police dans toute l'Ukraine en janvier. La loi abrogée interdisait les tentes non autorisées dans les espaces publics, interdisait le port de masques et de casques lors des manifestations et autorisait des peines de prison pouvant aller jusqu'à cinq ans pour les manifestants qui bloquaient les bâtiments publics. La nouvelle loi, soutenue par le Parti des régions de Ianoukovitch, accorde des concessions à l'opposition et une amnistie aux manifestants détenus depuis le début de la manifestation le 21 novembre. Cependant, le gouvernement ukrainien a ajouté tardivement au projet de loi une clause dans laquelle il insistait pour que les manifestants quittent les bâtiments gouvernementaux occupés dans un délai de 15 jours ; cela a suscité la colère de l'opposition. Ianoukovitch espère que ces nouvelles concessions apporteront la stabilité au pays après deux mois de troubles civils. Cependant, ces informations sont intervenues au moment même où l'opposant disparu Dmytro Boulatov réapparaissait, affirmant qu'il avait été enlevé et torturé, certains rapports affirmant que les forces de sécurité ukrainiennes étaient impliquées.

Le 28 janvier, le Premier ministre Mykola Azarov a démissionné dans une nouvelle tentative d'apaiser les tensions entre le gouvernement et l'opposition. Le poste avait été proposé et rejeté par le chef de l'opposition Arseni Iatseniouk le 26 janvier. Azarov a été remplacé par intérim par son adjoint, Sergiy Arbuzov, et on ne sait pas encore qui sera le candidat permanent. Plus tard dans la journée, le parlement ukrainien a voté l'abrogation de la loi anti-manifestation lors d'une session parlementaire extraordinaire. Des allégations de fraude électorale ont émergé plus tard après la publication de photographies d'alliés parlementaires de Ianoukovitch utilisant les terminaux de vote de leurs collègues absents. L'opposition avait initialement rejeté la loi d'amnistie, craignant que la nouvelle législation n'implique que les manifestants emprisonnés restent des otages jusqu'à ce que l'opposition libère les bâtiments gouvernementaux. Ils ont ensuite accueilli favorablement le projet de loi une fois qu'il a été clarifié que les manifestants seraient autorisés à rester dans les lieux de manifestations pacifiques et que les manifestations pourraient donc se poursuivre sur la place de l'Indépendance de Kiev, où les manifestations sont le symbole du mouvement.

Il est peu probable que les nouvelles concessions calment les troubles civils et la réapparition de Bultov a attisé le mouvement de protestation et accru les critiques internationales à l'égard du gouvernement ukrainien. Vitali Klitschko, du parti UDAR et leader du mouvement d'opposition, a déclaré que la torture de Boulatov constituait un avertissement du régime aux autres manifestants. Le bureau des droits de l'homme de l'ONU, Amnesty International, et Catherine Ashton, chef de la politique étrangère de l'UE, ont appelé l'Ukraine à lancer des enquêtes indépendantes sur les informations faisant état de décès, d'enlèvements et de torture depuis le début des troubles politiques. Ashton a également averti les autorités ukrainiennes de cesser immédiatement de prendre pour cible les militants. L'ambassade américaine, qui a publié une photo du visage battu de Boulatov, a exprimé ses inquiétudes quant au sort de 27 autres militants portés disparus. Le 1er février, les dirigeants de l'opposition ukrainienne ont rencontré le secrétaire d'État américain John Kerry et ont souligné la nécessité d'un plan d'action et d'un simple soutien vocal de la part de l'Occident.

Autres développements

La Russie et l'Union européenne ont tenu un sommet commun le 28 janvier. Cette courte réunion avait été écourtée par rapport au sommet prévu de deux jours dans un contexte de tensions croissantes entre Moscou et Bruxelles. L'Ukraine a dominé les discussions. Le jour même où Catherine Ashton devait se rendre dans le pays, la Russie a rejeté la nécessité de toute ingérence internationale dans la crise politique et a fait valoir que les envoyés internationaux contribuaient aux troubles. Lors d'une conférence qui a suivi le sommet, le président Vladimir Poutine a défendu le prêt que la Russie avait offert au gouvernement ukrainien en décembre 2013, arguant qu'il offrait de meilleures conditions que celles du FMI. Cependant, revenant sur son engagement antérieur envers Ianoukovitch, Poutine a annoncé que la Russie suspendrait son prêt à l'Ukraine jusqu'à la formation d'un nouveau gouvernement.

Le 1er février, lors de la 50e Conférence de Munich sur la sécurité, le secrétaire américain à la Défense, Chuck Hagel, a déclaré que les États-Unis recherchaient un partenariat accru avec l'UE. pour la défense contre les menaces à la sécurité et chercherait une collaboration plus étroite avec le syndicat. Le 30 janvier, lors d'une visite à Varsovie, Hagel a annoncé que les États-Unis envisageaient toujours de déployer un bouclier anti-missile en Pologne, ce qui devrait se produire en 2018 avec la mise en œuvre européenne du système anti-missile. La coopération accrue entre les États-Unis et la Pologne, notamment dans le cadre d'exercices aériens et du rôle actif de la Pologne au sein de l'OTAN, a été mal accueillie par la Russie, qui estime qu'elle est la cible du bouclier antimissile.

Le 31 janvier, le Premier ministre britannique David Cameron et le président français François Hollande ont convenu d'une coopération renforcée. entre les deux pays en matière de défense, de politique climatique et d'énergie nucléaire lors du sommet franco-britannique de 2014. Les deux dirigeants ont lancé des plans d'investissement commun dans l'acquisition d'équipements de défense, le développement de la Force expéditionnaire interarmées (une force expéditionnaire anglo-française) opération militaire et d'entraînement conjointe) et une étude sur un éventuel futur système aérien de combat anglo-français. D’autres accords prévoyaient un investissement français dans la base d’armes nucléaires britannique, l’Atomic Weapons establishment, et une collaboration sur les questions de sécurité, telles que le terrorisme, le trafic de drogue et d’armes. Toutefois, les deux dirigeants sont en profond désaccord sur la réforme du traité européen.

Sur le radar

• La Commission européenne publiera un rapport anti-corruption sur 3 Février.
• Le gouvernement serbe a convoqué des élections anticipées, qui aura lieu le 16 mars.
• La Première ministre danoise, Helle Thorning-Schmidt, devrait annoncer cette semaine six nouveaux ministres, après le retrait du Parti populaire socialiste du gouvernement de coalition.
• Catherine Ashton, la chef de la politique étrangère européenne, retournera en Ukraine pour tenter d'atténuer l'escalade de la crise politique.
• Les députés européens et les représentants de la présidence grecque de l'UE tiendront leur quatrième trilogue avec le Parlement européen visant à négocier un accord sur un fonds bancaire européen à Strasbourg cette semaine.

Moyen-Orient

Les violents affrontements se poursuivent dans le nord et le sud du Yémen

Des violences sectaires ont éclaté le 27 janvier dans les villages des montagnes de l'Arhab, au nord de la capitale, Sanaa, tuant 21 personnes et en blessant des dizaines. Les attaques ont été menées entre les opposants chiites Houthis et les salafistes sunnites ultra-conservateurs deux semaines après la conclusion d'accords de cessez-le-feu dans la région, mettant fin à des semaines de conflit violent qui ont fait des centaines de morts. Les militants Houthis ont été accusés d'être responsables des affrontements, affirmant que les attaques contre les positions salafistes dans les hauts plateaux représentent une tentative stratégique visant à chasser les membres des tribus de leurs terres et à imposer l'islam chiite dans la région. L'éminent porte-parole des Houthis, Mohammed Abdel-Salam, a critiqué le gouvernement pour son soutien aux groupes rebelles salafistes.

Le même jour, des affrontements entre les troupes yéménites et les séparatistes ont eu lieu dans la ville méridionale d'Ataq lors d'une manifestation contre la réforme fédéraliste constitutionnelle récemment convenue, qui vise à réconcilier les provinces du nord et du sud. Les manifestations devraient se poursuivre dans les semaines à venir alors que les radicaux politiques favorables à un sud indépendant continuent de rejeter les conditions de la conférence de dialogue yéménite. Le sud était indépendant suite à la domination coloniale britannique de 1967 jusqu'à la formation de la République yéménite en 1990, avec une tentative de succession en 1994 qui a abouti à une guerre civile sanglante. Depuis l’éviction du président Ali Abdullah Saleh en 2012, le mouvement séparatiste s’est renforcé dans de nombreuses régions du sud, entraînant une augmentation des tensions.

La violence est susceptible de mettre dans l'embarras le pays le plus pauvre de la région et menace de saper les développements salués par la communauté internationale suite à la conclusion de la conférence de dialogue national la semaine précédente. Le président de transition soutenu par l'ONU, Abd-Rabbu Mansour, est confronté à des défis pour unir les idéologies conflictuelles de l'État, responsables de l'escalade de la violence dans les provinces du sud, et pour lutter contre les tensions sectaires croissantes dans le nord.

Autres développements

Un responsable du ministère égyptien de l'Intérieur a été abattu devant son domicile au Caire le 28 janvier. Le général Mohamed Saeed a été abattu par des militants islamistes à moto quelques heures avant que le président déchu des Frères musulmans, Mohamed Morsi, ne comparaît devant le tribunal pour évasion de prison. Le groupe insurgé Ansar Bayt al-Maqdis a revendiqué la responsabilité de l'attaque. Le dernier assassinat a donné lieu à une répression militaire coordonnée dans toute la péninsule troublée du Sinaï, où se trouve le groupe soupçonné d’avoir des liens avec le Hamas. Les forces armées égyptiennes ont lancé des offensives aériennes et engagé des combats contre des militants dans les villes du nord de Sheikh Zuweid et d'Al-Arish le 29 janvier, tuant 10 membres d'Ansar Bayt al-Maqdis.

Le procureur militaire libanais a inculpé 13 personnes pour liens avec des groupes terroristes organisés. Le 29 janvier, le commissaire d'État auprès du tribunal militaire, le juge Saqr Saqr, a accusé des individus d'origine libanaise et palestinienne de comploter des attaques terroristes dans le comté. Les individus, ayant des liens avec Al-Qaïda, les Brigades Abdullah Azzam et le Front Nosra, risquent la peine de mort s'ils sont reconnus coupables. Jamal Daftardar, considéré comme un candidat à la direction des Brigades Abdullah Azzam, fait face à d'autres accusations de recrutement terroriste ; fraude à la carte d'identité; transfert illégal de recrues vers la Syrie, l'Irak, l'Afghanistan et le Yémen voisins ; et des charges explosives. Saqr a également annoncé des accusations contre le religieux sunnite Omar Atrash pour complot en vue de former des cellules terroristes composées de militants libanais, syriens et palestiniens. L'enquête se poursuit.

Six hommes armés et kamikazes ont pris d'assaut un bâtiment gouvernemental à Bagdad, en Irak, le 30 janvier. L'assaut contre une entreprise de transport dirigée par l'État a conduit à des affrontements entre les forces de sécurité et les militants. Les rapports confirment que la police d'État a abattu quatre assaillants, mais que deux autres ont fait exploser des gilets suicide à l'entrée du bâtiment. Aucun groupe n'a revendiqué l'attaque. Le même jour, deux voitures piégées ont explosé dans la capitale, faisant neuf morts et des dizaines de blessés. La violence sectaire continue de s'intensifier en Irak alors que les militants sunnites s'affrontent avec le gouvernement dirigé par les chiites. Les dernières attaques ont porté le bilan de 2014 à plus de 900 morts, soit trois fois plus que le chiffre de janvier 2013.

Sur le radar

• Deuxième date limite négociée pour la séquestration des armes chimiques syriennes le 5 février. Des inquiétudes ont été exprimées par la communauté internationale quant à la probabilité que cet objectif soit atteint.
• Le 11 février marque l'anniversaire du renversement de l'ancien président égyptien Hosni Moubarak.
• Fête nationale le 25 février célèbre la fondation de l'État du Koweït en 1961.
• L'anniversaire du soulèvement civil de 2011 au Yémen est le 11 février.
• Le chef de l'opposition syrienne Ahmad Jarba se rendra au ministère russe des Affaires étrangères à Moscou le 4 février, alors que la Russie continue d'exercer une influence significative sur l'avenir de la Syrie.

Régions polaires

Shell annule l'exploration pétrolière dans l'Arctique

Le PDG de Royal Dutch Shell, Ben Van Beurden, a déclaré que la major pétrolière ne procéderait pas à l'exploration et au forage prévus dans les eaux arctiques au large des côtes de l'Alaska en 2014. L'annonce a été faite le 30 janvier devant une salle remplie d'investisseurs et de journalistes lors d'une conférence de presse. conférence de presse convoquée pour discuter des résultats de la société pour le quatrième trimestre 2013. Cela s'est accompagné de révélations d'une forte baisse des bénéfices et d'un engagement du nouveau PDG de restructurer les opérations afin d'améliorer les flux de trésorerie de l'entreprise. Le projet de retour dans les eaux arctiques de la mer des Tchouktches a été annoncé en novembre de l'année dernière et faisait lui-même suite à une saison d'exploration désastreuse en 2012. Il a maintenant été interrompu dans l'intérêt de ce nouveau régime. Van Beurden a également cité une récente décision de justice qui a jeté de sérieux doutes sur l'avenir des concessions pétrolières actuellement actives dans l'Arctique ; Une cour d'appel a donné raison aux groupes environnementaux et autochtones d'Alaska sur le fait que le gouvernement fédéral avait sous-estimé l'ampleur des forages pétroliers qui suivraient les licences qu'il a vendues en 2008.

La position de Shell, même si elle ne constitue pas une promesse d'abandonner complètement l'Arctique, démontre un certain nombre de problèmes qui contrecarrent les efforts des majors pétrolières pour exploiter le potentiel présumé des ressources énergétiques de l'Arctique. Premièrement, il y a les difficultés techniques liées au forage dans des climats aussi extrêmes ; Au cours de la désastreuse saison d'exploration de Shell dans l'Arctique en 2012, de violentes tempêtes ont cloué au sol une plate-forme mobile qui était remorquée hors de la mer de Beaufort, causant des dommages qui pourraient entraîner la mise au rebut de la plate-forme de 200 millions de dollars. À cela s’ajoutent le manque d’infrastructures dans les ports voisins et les capacités limitées des équipes de recherche et de sauvetage. Deuxièmement, il y a les campagnes tenaces et très visibles des groupes environnementaux, dont les récentes pressions auprès des gouvernements ont souvent été couronnées de succès. Troisièmement, il y a le coût énorme du forage dans l’Arctique, à une époque où l’activation de nouvelles sources de gaz de schiste et de sables bitumineux fait chuter les prix mondiaux du pétrole. Toutes les entreprises cherchant à extraire du pétrole et du gaz dans l’Arctique sont confrontées à ces problèmes, et de nombreux environnementalistes et certains analystes commerciaux remettent en question le potentiel d’une extraction rentable dans cette région.

Même si ces difficultés sont universelles, ce sont les dimensions juridiques et politiques qui semblent susceptibles de déterminer les décisions finales des majors pétrolières dans leurs politiques d’investissement dans l’Arctique. Ces dimensions ont considérablement sapé les efforts de Shell dans les mers des Tchouktches et de Beaufort, comme le démontre à juste titre la récente décision (et les amendes massives pour violation des limites de pollution atmosphérique infligées à l'entreprise en 2012). Il existe pourtant des variations considérables. En Russie, les entreprises nationales comme Rosneft et Gazprom bénéficient de la protection des tribunaux, tandis que les entreprises internationales peuvent se retrouver en faute et inclure par conséquent de tels risques dans leurs calculs. Ainsi, même si BP a souffert de sa coopération avec Rosneft, Exxon est toujours engagé dans un partenariat de 3.2 milliards de dollars pour les ressources arctiques avec la société. En Norvège, l'actuel gouvernement favorable au pétrole envisage d'abolir une taxe pétrolière introduite par le gouvernement précédent pour tenter de rendre les développements de gisements plus rentables, et le 23e cycle d'octroi de licences norvégien a reçu beaucoup d'attention de la part des sociétés énergétiques. Cependant, le succès de nombreux sites bordant les eaux russes est menacé par la possibilité d'une ingérence de Moscou, et étant donné le scepticisme généralisé de la population norvégienne à l'égard de l'exploration pétrolière dans l'Arctique, il n'y a aucune garantie que les politiques favorables au pétrole du gouvernement continuer dans le futur. Ainsi, même si les écologistes ont tort de citer les difficultés récentes de Shell comme une preuve que l'exploration pétrolière dans l'Arctique jamais être rentable, l’affaire souligne l’importance cruciale pour les investisseurs potentiels de la politique dans la région.

Autres développements

Le producteur de gaz russe Novatek a annoncé la construction d'une deuxième usine de gaz naturel liquéfié (GNL) dans la péninsule de Yamal, dans l'Extrême-Nord russe. Le gouvernement fédéral a approuvé les plans et le développement du projet devrait commencer en 2018. Novatek contrôle plusieurs grands gisements de gaz dans la région, qui pourraient contenir ensemble jusqu'à 1.8 billion de mètres cubes de gaz. Une grande partie du GNL produit sera expédiée via la route maritime du Nord.

La Maison Blanche a publié un plan de mise en œuvre détaillant les recommandations politiques aux niveaux fédéral, étatique, du secteur privé et des ONG pour la réalisation de la stratégie nationale américaine pour la région arctique. qui a été publié en mai de l'année dernière. Les « lignes d’effort » que le rapport cite comme principes directeurs pour la mise en œuvre de la stratégie américaine sont citées comme « la promotion des intérêts de sécurité américains », « la poursuite d’une gestion responsable de la région arctique » et « le renforcement de la coopération internationale ». En ce qui concerne ce dernier point, il est recommandé que la Maison Blanche fasse pression pour que le Congrès ratifie la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer, et propose également qu'un sommet spécial du Conseil de l'Arctique se tienne en 2016 pour marquer la création de l'organisme international. 20e anniversaire. Le document ne contient aucun engagement concernant l'achat des brise-glaces, demandé par la marine américaine au début du mois.

L'American Bureau of Shipping (ABS) a publié un avis sur la navigation le long de la route maritime du Nord. pour soutenir les armateurs et les exploitants de navires ayant l'intention d'emprunter des routes maritimes à travers les mers arctiques. La publication du document intervient à un moment de discussions animées sur la réglementation internationale et les aspects techniques du transport maritime le long de la route. L'avis, élaboré en collaboration avec l'Institut central de recherche et de conception maritimes de Russie, comprend une annexe répertoriant les services russes de transport maritime et de déglaçage.

Sur le radar

• Des universitaires et des ingénieurs se réuniront à Londres les 4 et 5 février lors de la 2e conférence IMarEst Arctic Shipping and Technology. La discussion portera sur la manière de préparer les navires aux conditions arctiques tout en garantissant que le transport maritime reste rentable.
• Des scientifiques et des glaciologues se réuniront à Ottawa du 3 au 5 février pour discuter de la modélisation et de la cartographie des glaciers de l'Arctique.
• La table ronde « La mise en œuvre du soutien infrastructurel pour la réalisation de la stratégie arctique – 2020 » aura lieu à Norilsk, Russie, le 4 février.

Analystes: Laura Hartmann, Tancrède Feuillade, Gary Chan, Claudia Wagner, Daniel Taylor, Patrick Sewell et Chris Abbott.

Publié avec le soutien des renseignements de Bradburys Global Risk Partners, www.bradburys.co.uk.

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