Afrique : Le Soudan du Sud libère des chefs rebelles dans une tentative de mettre fin à la guerre civile.

Amériques : Le retour du maire de Bogotá menace les chances de réélection du président colombien.

Asie et Pacifique : Le président américain met en lumière les intérêts stratégiques de la région Asie-Pacifique lors de sa tournée régionale.

Europe : Le G7 va imposer de nouvelles sanctions à la Russie suite à l'agression continue en Ukraine.

Moyen-Orient : Les pourparlers de paix entre Israël et l'Autorité palestinienne sont au point mort suite à un accord de réconciliation entre le Fatah et le Hamas.

Régions polaires : Le président russe tient une réunion spéciale sur la politique arctique.

Afrique

Le Soudan du Sud libère les chefs rebelles pour tenter de mettre fin à la guerre civile

Dans le but d'avancer vers des négociations avec les forces rebelles, le gouvernement sud-soudanais a libéré quatre anciens hauts responsables politiques et chefs rebelles accusés d'avoir tenté un coup d'État le 15 décembre 2013. Ce coup d'État présumé a déclenché la guerre civile au Soudan du Sud, qui a coûté la vie. de milliers de civils. Une ordonnance du tribunal, rendue le 25 avril, a déclaré que les accusations étaient abandonnées dans le but de promouvoir la paix et la réconciliation après quatre mois de combats dans le pays. Les quatre détenus étaient l'ancien secrétaire général du Mouvement populaire de libération du Soudan (SPLM), Pagan Amum ; l'ancien ministre de la Défense Majak D'Agoot ; l'ancien ambassadeur aux États-Unis Ezekiel Lol Gatkuoth et l'ancien ministre de la Sécurité nationale Oyai Deng Ajak. Les accusations portées contre l'ancien vice-président et principal chef rebelle Riek Machar restent en vigueur.

Les précédentes tentatives de pourparlers de paix ayant échoué, cette dernière décision est considérée comme une volonté du gouvernement de faire des compromis afin d'ouvrir la voie à de futures négociations visant à mettre fin à la violence entre les milices fidèles à Machar et les troupes du président Salva Kiir. Cet emprisonnement constitue un obstacle majeur aux pourparlers de paix, tandis que Machar, qui a fui la capitale du Soudan du Sud, Juba, en décembre, continue de diriger la rébellion contre les forces fidèles au président. La volonté d'avancer vers des négociations peut être liée à la menace de sanctions de l'ONU et à une expression de colère à la suite du meurtre de centaines de personnes à Bentiu et de l'attaque contre une base de l'ONU à Bor la semaine dernière.

Alors que les combattants rebelles ont été blâmés pour les violences de Bentiu au cours desquelles des centaines de personnes auraient été massacrées, les deux parties au conflit font face à des critiques internationales pour la détérioration de la situation sécuritaire et humanitaire au Soudan du Sud. Les observateurs internationaux ont signalé des crimes de guerre et des atrocités, alors que les loyautés ethniques mêlées à un conflit politique compliquent encore davantage la situation. Avec des milliers de morts et plus d’un million de civils déplacés, l’ONU met de plus en plus en garde contre le risque de famine. Plus récemment, les combats s'intensifient dans le nord du pays, les rebelles progressant vers des champs de pétrole stratégiques.

Autres développements

187 lycéennes nigérianes sont toujours portées disparues après avoir été enlevées le 16 avril dans un internat isolé de Chibok, dans l'État de Borno, par Boko Haram. Bien que plus de 40 d'entre elles aient réussi à s'échapper, les services de sécurité nigérians et les recherches menées par des familles dans cette zone densément boisée n'ont permis de retrouver aucune des captives ni de déceler la moindre trace de rebelles. Cet échec des forces de sécurité est particulièrement embarrassant pour le gouvernement, qui poursuit ses efforts pour endiguer l'insurrection menée par Boko Haram. Les critiques se multiplient quant à l'état d'urgence prolongé dans trois États du nord-est, dont les résultats sont minimes.

Le général Amadou Sanogo, auteur du coup d'État de 2012 au Mali, risque la peine de mort. Les autorités maliennes ont en effet requalifié les charges retenues contre lui, passant d'implication dans l'enlèvement de dizaines de parachutistes à complot en vue d'assassinat. Ce changement intervient après la découverte de charniers contenant une trentaine de corps de soldats fidèles à l'ancien président Amadou Toumani Touré, près de l'ancien quartier général du gouvernement militaire, non loin de Kati, au nord de Bamako. Sanogo est en détention depuis novembre, mais est désormais inculpé de complicité d'assassinat. Suite à son coup d'État, le nord du Mali est tombé aux mains de groupes radicaux, provoquant une intervention menée par la France dans son ancienne colonie. Le procès de Sanogo et d'autres hauts responsables militaires s'inscrit dans la stratégie du président malien Ibrahim Boubacar Keïta visant à renforcer le contrôle civil sur l'armée, accusée de violences et de tortures excessives après le coup d'État.

Des combats entre les forces françaises et une milice chrétienne en République centrafricaine (RCA) ont fait plusieurs victimes civiles non armées après des affrontements la semaine dernière entre la milice et des rebelles musulmans, ce qui a nécessité l'intervention de l'armée française. La plupart des musulmans ont fui Bangui, la capitale, depuis que les rebelles de la Séléka en ont perdu le contrôle en janvier. Les organisations internationales ont depuis lors mis en garde contre un risque de nettoyage ethnique des musulmans dans l'ouest de la RCA, face à l'escalade de la violence entre les deux communautés. Début avril, le Conseil de sécurité de l'ONU a autorisé le déploiement d'une mission de maintien de la paix de 12 000 soldats à partir de septembre, en réponse à l'échec des tentatives françaises et africaines de stabilisation de la situation. Parallèlement, la Séléka appelle de plus en plus à la sécession.

Sur le radar

• L'Espagne va renforcer ses mesures de sécurité à la frontière entre le Maroc et ses territoires de Ceuta et Melilla afin de lutter contre l'immigration clandestine.
• Le Conseil de sécurité de l'ONU devrait renouveler les sanctions contre la Côte d'Ivoire, la mission du Groupe d'experts se terminant le 30 avril.
• Le secrétaire d'État américain John Kerry se rendra en Éthiopie, en République démocratique du Congo et en Angola pour discuter du partenariat américain avec l'Union africaine pour les missions de paix et de stabilisation dans la région.

Les Amériques

Le retour du maire de Bogotá menace la réélection du président colombien

Le 23 avril, le président colombien de centre-droit, Juan Manuel Santos, a signé un décret visant à réintégrer le major de gauche déchu de Bogotá, Gustavo Petro. Santos a initialement démis le maire de ses fonctions le 18 mars à la suite d'une décision d'un tribunal local. Cette décision fait suite à une action en justice intentée contre Petro en décembre dernier par l'inspecteur général Alejandro Ordóñez pour mauvaise gestion présumée du service de collecte des ordures de la capitale en 2012. En conséquence, Petro a été sanctionné d'une interdiction de 15 ans d'exercer toute fonction publique, ce qui a entraîné sa destitution de la mairie de Bogotá. Beaucoup ont critiqué la décision sévère du tribunal et des manifestations ont été organisées dans tout le pays pour réclamer le retour de Petro. La Commission interaméricaine des droits de l'homme (CIDH), un tribunal régional contraignant, a ordonné la suspension des sanctions contre Petro. Le 22 avril, le Tribunal supérieur de Bogota a statué que le gouvernement avait violé les lois du pays en ne tenant pas compte du jugement de la CIDH et, à ce titre, Santos a été obligé de réintégrer Petro dans son poste précédent.

La destitution de Petro par Santos a été décrite comme une manœuvre politique à l'approche du premier tour des élections présidentielles du 25 mai. En évinçant Petro de la mairie de Bogota et en nommant Rafael Pardo, l'actuel ministre du Travail et fidèle allié du président, au poste de maire par intérim, Santos avait considérablement accru son emprise sur le pouvoir, renforçant ainsi sa campagne électorale et prenant le contrôle de la plus grande circonscription métropolitaine du pays. Cependant, la récente décision a mis ses projets en péril. En fait, Petro est devenu une figure de proue de la gauche du pays et entre en concurrence directe avec Santos en s'attirant la sympathie de l'électorat de centre-gauche. La lutte de Santos pour consolider sa base politique a été encore exacerbée par sa rivalité amère avec l'ancien président, Álvaro Uribe. Au lendemain des élections législatives de mars, Uribe a pris la tête d'une coalition d'opposition de droite qui s'oppose notamment au processus de paix en cours avec les Forces armées révolutionnaires de Colombie (FARC), lancé par l'administration Santos fin 2012. .

Le revirement de Santos dans le cas de Petro risque de faire le jeu de ses adversaires de centre-gauche et de droite. En ce sens, le candidat de centre-gauche Enrique Peñalosa et le candidat de droite d'Uribe, Óscar Ivan Zuluaga, sont en mesure de bénéficier du dernier rebondissement du drame politique national colombien. Pendant ce temps, le sort de Petro reste ambigu, car la décision du tribunal concerne uniquement la reconnaissance du caractère contraignant de la CIDH et n'annule pas les sanctions de l'inspecteur général. Ordóñez a donc exprimé son intention de faire appel de la décision du tribunal devant la Cour suprême. En outre, si Petro veut rester au pouvoir, il devra encore faire face à un plébiscite populaire via un référendum organisé.

Autres développements

Le ministère bolivien de la Défense a renvoyé plus de 700 soldats pour sédition. Depuis le 3 avril, le mécontentement face à ce qui est perçu comme une discrimination injuste envers les Boliviens autochtones s'est accru au sein de l'armée nationale bolivienne. Le 22 avril, une manifestation rassemblant 500 soldats a eu lieu à La Paz, la capitale ; une seconde manifestation, réunissant 1 000 soldats, s'est déroulée le 25 avril. Dans une déclaration ultérieure, le président bolivien Evo Morales, lui-même Aymara, a appelé à une plus grande discipline au sein de l'armée bolivienne.

Le 22 avril, un danseur de 26 ans a été tué lors d'une fusillade entre la police brésilienne et des individus soupçonnés de crimes dans une favela proche du quartier touristique de Copacabana, à Rio de Janeiro. La police l'avait pris pour un trafiquant de drogue. Le soir même, des violences ont éclaté entre gangs criminels et forces de l'ordre dans les environs. Ce décès a déclenché de violents affrontements entre manifestants et policiers le 24 avril. Fin mars, de violents affrontements avaient également eu lieu après qu'une femme innocente ait été blessée par balle dans des circonstances similaires. Ces événements récents mettent en lumière le recours excessif à la force par la police lors d'opérations et placent les forces de sécurité locales sous une surveillance accrue à l'approche de la Coupe du Monde de la FIFA en juin.

Le 25 avril, plus de 2 000 soldats ont été déployés à Mérida, ville qui abrite la plus grande université publique du Venezuela. Ces deux derniers mois, le pays a connu une recrudescence des violentes manifestations étudiantes contre le gouvernement. Le 10 avril, l’Union des nations sud-américaines (UNASUR) a lancé une série de réunions visant à tenter de résoudre la crise ; toutefois, des désaccords persistent entre les partis d’opposition et le gouvernement de Nicolás Maduro.

Sur le radar

• Le premier tour des élections présidentielles colombiennes est prévu le 25 mai.
• Les manifestants ont repris une partie du bloc pétrolier Pluspetrol, dans le nord du Pérou.
• Élections présidentielles et législatives prévues au Panama le 3 mai.
• Une sécurité accrue et des perturbations sont à prévoir dans la capitale du Venezuela, Caracas, le jour de la fête du Travail (1er mai), lors de rassemblements de groupes pro-gouvernementaux.
• Les manifestants prévoient de se rassembler devant le bâtiment du Congrès national à Buenos Aires, la capitale argentine, le 29 avril.

Asie et Pacifique

Le président américain met en lumière les intérêts stratégiques en Asie-Pacifique lors d'une tournée régionale

Le président américain Barack Obama a atterri à Tokyo, au Japon, le 23 avril pour entamer une tournée auprès de quatre alliés clés dans la région Asie-Pacifique. Outre le Japon, Obama s'est rendu en Corée du Sud et en Malaisie et se terminera aux Philippines le 28 avril. Plusieurs développements clés sont ressortis des réunions de haut niveau d'Obama. Premièrement, au Japon, Obama a déclaré que le traité de défense américain couvrait les îles controversées Diaoyu/Senkaku et que les États-Unis restaient attachés à la sécurité du Japon. Deuxièmement, le 25 avril, Obama est arrivé à Séoul, en Corée du Sud, et a menacé de nouvelles sanctions contre la Corée du Nord. En outre, Obama s'est dit prêt à retarder une fois de plus le transfert du commandement des forces sud-coréennes en temps de guerre à Séoul. Obama est arrivé en Malaisie le 26 avril avec un message d'engagement croissant en faveur de la sécurité et du développement de la région. Obama a également cherché à apaiser les inquiétudes concernant la participation de la Malaisie au Partenariat transpacifique de libre-échange. Alors qu'Obama conclut son voyage par une escale d'une nuit à Manille, il devrait discuter de l'importance de la coopération en matière de sécurité dans la région et du rôle stratégique des Philippines dans la sécurité régionale.

Cette tournée diplomatique est le voyage le plus complet d'Obama dans la région Asie-Pacifique. Même si Obama s'est rendu plusieurs fois en Corée du Sud au cours de sa présidence, c'est la première fois en près de 50 ans qu'un président américain se rend en Malaisie, et la première fois depuis 1996 qu'un président américain effectue une visite d'État complète au Japon. Obama avait annulé une tournée similaire auprès de ses alliés asiatiques en octobre 2013, en raison d'une fermeture du gouvernement à Washington. L'annulation de cette visite a soulevé des doutes sur l'engagement d'Obama dans la région Asie-Pacifique. Au début de son mandat de président, Obama a indiqué un tournant stratégique dans la politique étrangère américaine à l’égard de l’Asie-Pacifique.

La déclaration d'Obama selon laquelle le traité de défense américano-japonais couvre les îles contestées est significative car elle marque un engagement clair envers les alliés traditionnels des États-Unis dans la région. Tout en témoignant d'un plus grand engagement en faveur de la stabilité et de la croissance de la région, l'administration Obama transmet probablement un message fort à la Chine. En termes de puissance militaire, Obama indique que la présence américaine en Asie, notamment via le Japon et la Corée du Sud, constitue un contrepoids important à l’expansion navale chinoise. Dans le même temps, la réitération des problèmes internationaux majeurs entourant l’agression nord-coréenne représente un appel aux dirigeants de Pékin à assumer une plus grande responsabilité au sein de la communauté internationale. Bien qu’Obama n’ait pas inclus la Chine dans sa tournée, il a souligné que les États-Unis s’attendent à ce que la Chine soit un acteur responsable dans la région.

Autres développements

Le 22 avril, trois membres d'équipage d'un pétrolier ont été enlevés par des pirates dans le détroit de Malacca, lors d'un raid qui a permis le vol de cinq millions de litres de carburant. Ce détroit est l'une des voies maritimes les plus importantes au monde pour l'approvisionnement énergétique, et sa sécurité est considérée comme un enjeu stratégique vital pour de nombreux pays d'Asie et d'Amérique du Nord. Parmi les membres d'équipage présents lors du raid figuraient des ressortissants thaïlandais, indiens, indonésiens et birmans. Bien que les forces de sécurité malaisiennes, indonésiennes et singapouriennes aient renforcé leurs patrouilles dans le détroit, la piraterie demeure une préoccupation majeure.

Un sommet naval majeur, tenu à Qingdao en Chine, a abouti à un accord sur la conduite maritime. Plus de 20 pays disposant d'une présence navale active et d'intérêts dans l'océan Pacifique occidental ont conclu un symposium le 23 avril. Des représentants de la Chine, des États-Unis, du Japon et de 18 autres pays ont participé à ce symposium naval du Pacifique occidental, organisé par la Chine. Le principal résultat de cette réunion a été un accord sur la communication navale, qui a permis d'établir un code de conduite pour les navires de guerre se rencontrant de manière inattendue sur les voies de communication maritimes vitales de la région Asie-Pacifique. Bien que cet accord ne soit pas juridiquement contraignant, il réduit la probabilité qu'un malentendu dégénère en confrontation. Malgré cet accord, Xu Hongmeng, commandant de la marine chinoise au sein de l'Armée populaire de libération, a indiqué que ce nouveau code de conduite n'aurait aucune incidence sur les questions territoriales en mer de Chine méridionale et orientale.

L'activité sur le site nucléaire nord-coréen de Punggye-ri s'est intensifiée le 25 avril, jour de la visite du président américain Barack Obama auprès de responsables sud-coréens. Les renseignements provenant des satellites sud-coréens indiquent une augmentation de l'activité sur ce principal site d'essais nucléaires. Selon des informations en provenance de Corée du Sud, la Corée du Nord aurait franchi les dernières étapes de la préparation d'un essai souterrain d'une nouvelle bombe à uranium, notamment en scellant le tunnel menant au site d'essais. Les experts estiment que cette action laisse à la Corée du Nord onze jours pour procéder à l'essai ou l'annuler. Si la Corée du Nord décidait de le faire, il s'agirait de son quatrième essai nucléaire.

Sur le radar

• Le Parti nationaliste du Bangladesh a appelé à des manifestations à l'échelle nationale le 28 avril.
• Le 19 mai marque l'anniversaire des affrontements du Front national uni pour la démocratie contre la dictature (UDD) de 2010 en Thaïlande, qui a coûté la vie à plus de 80 civils et soldats.
• Les trois dernières étapes des élections générales indiennes sont prévues les 30 avril, 7 mai et 12 mai, les résultats devraient être annoncés vers le 16 mai.
• Des mesures de sécurité renforcées et des couvre-feux nocturnes sont en place à Rakhine, au Myanmar, au milieu de troubles mineurs lors du recensement national.

Europe

Le G7 va imposer de nouvelles sanctions contre la Russie suite à l'agression continue en Ukraine

Dans une déclaration commune du 25 avril, les dirigeants du G7 ont annoncé qu'ils imposeraient de nouvelles sanctions contre la Russie en réponse aux actions de plus en plus agressives de ce pays à l'égard de l'Ukraine. Les sanctions seront imposées dès le 28 avril et ne se limiteront pas aux sanctions économiques, commerciales et financières. La chancelière allemande Angela Merkel a également annoncé que les dirigeants européens se réuniraient prochainement pour discuter d'une réponse appropriée des membres de l'UE. Plus tôt dans la semaine, lors d’une visite en Ukraine, le vice-président américain Joe Biden a averti la Russie qu’elle serait confrontée à l’isolement si son agression se poursuivait. Le 22 avril, Washington a également annoncé le déploiement de 600 soldats en Pologne et dans les pays baltes voisins. Cependant, la Russie a averti le 23 avril qu’elle réagirait à une action militaire ukrainienne dans l’est de l’Ukraine si ses intérêts étaient attaqués. Le 25 avril, le Pentagone a rapporté que des avions de guerre russes avaient violé l'espace aérien ukrainien et que les troupes russes avaient repris leurs exercices militaires aux frontières orientales de l'Ukraine.

La détérioration des relations entre l'Occident et la Russie à la suite de la trêve de Pâques a été exacerbée par l'enlèvement de huit observateurs de l'Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe (OSCE) par des séparatistes armés pro-russes. Le maire de facto de Slovyansk, Viatcheslav Ponomaryov, a accusé l'un des observateurs d'être un espion de l'OTAN. Le 25 avril, les observateurs internationaux, qui voyageaient en bus avec cinq membres des forces armées ukrainiennes, ont été arrêtés à un poste de contrôle séparatiste à Slovyansk, dans l'est de l'Ukraine. L'un des observateurs, un Suédois, a été libéré pour raisons médicales le 27 avril. Les 12 personnes restantes sont actuellement détenues dans le bâtiment de l'agence de sécurité de l'État de Sloviansk, occupé par des militants pro-russes. Le gouvernement de Kiev tente de négocier leur libération. La nouvelle des enlèvements a été rendue publique le jour même où le Premier ministre ukrainien Arseni Iatseniouk accusait la Russie de tenter de déclencher une « troisième guerre mondiale ».

Le 24 avril, l'Ukraine a lancé une offensive militaire pour reprendre le contrôle de Sloviansk et les forces spéciales ont pris le contrôle de la mairie de Marioupol, une ville portuaire du sud-est. Cinq rebelles ont été tués lors de l'attaque. Le président russe Vladimir Poutine a averti l'Ukraine qu'elle serait confrontée aux conséquences de sa décision de déployer des forces militaires dans l'est du pays. Le 25 avril, le gouvernement de Kiev a lancé la deuxième phase d'une opération visant à reprendre le contrôle de Sloviansk. Cependant, une grenade propulsée par fusée a abattu un hélicoptère ukrainien alors qu'il décollait d'une base proche de la ville de Kramatorsk, dans l'est de l'Ukraine. L'Ukraine est confrontée à de nouvelles difficultés cette semaine après l'avertissement de Gazprom le 25 avril selon lequel l'Ukraine serait obligée de payer à l'avance le gaz russe si le gouvernement de Kiev ne parvenait pas à rémunérer la société pour le gaz qu'elle a déjà fourni.

Autres développements

Un tribunal de Moscou a prolongé l'assignation à résidence de l'opposant russe Alexeï Navalny, ajoutant six mois à sa peine initiale suite à des accusations de violation des conditions de son assignation. Navalny est accusé d'avoir utilisé Twitter pour diffamer un conseiller municipal de Moscou et a également été condamné à une amende de 300 000 roubles. Selon les termes de la sentence initiale, l'opposant, qui nie être l'auteur du tweet, avait l'interdiction de toute communication avec l'extérieur et de recevoir des visites. Navalny et son frère, Oleg, sont actuellement jugés pour avoir escroqué deux clients de 31 millions de roubles via une entreprise de transport de marchandises. L'équipe de Navalny affirme désormais que l'un des clients, la société française de cosmétiques Yves Rocher, a retiré sa plainte et nie avoir subi un préjudice. L'opposant affirme être persécuté par l'administration pour ses critiques du président russe. Ses soutiens craignent que le tribunal ne cherche à l'emprisonner.

Le 24 avril, la ministre géorgienne des Affaires étrangères, Maia Panjikidze, a annoncé que la Géorgie signerait un accord d'association avec l'Union européenne fin juin 2014. Cette annonce a été faite lors de la visite en Géorgie, la semaine précédente, des ministres allemand et français des Affaires étrangères, Frank-Walter Steinmeier et Laurent Fabius. Lors d'une rencontre à Prague, en République tchèque, Štefan Füle, commissaire européen à l'élargissement et à la politique européenne de voisinage, a ensuite assuré le président géorgien, Giorgi Margvelashvili, qu'un accord d'association avec la Géorgie était une priorité absolue pour l'Union européenne. La Géorgie devrait également signer l'accord de libre-échange approfondi et complet (ALEAC) en juin. M. Steinmeier a déclaré que l'UE était disposée à s'engager dans une association officielle avec la Géorgie suite aux progrès significatifs réalisés pour lutter contre la corruption et redynamiser le paysage politique géorgien, et que la Russie était informée de ces projets.

Le 24 avril, le gouvernement allemand a suspendu ses exportations d'armes vers la Russie en réaction à l'ingérence russe dans la crise politique ukrainienne. Le ministère allemand de la Coopération économique refuse désormais aux entreprises allemandes l'autorisation d'exporter des armes, bloquant ainsi près de 70 % des demandes (d'une valeur d'environ 5.2 millions d'euros). Le ministère examine actuellement les mesures à prendre concernant les autorisations déjà accordées et, suite aux pressions exercées par le parti des Verts, a également indiqué que, dans les cas les plus critiques, le gouvernement interviendrait pour empêcher la réalisation d'exportations préalablement autorisées.

Sur le radar

• Les membres du Syndicat national des travailleurs du rail, du maritime et des transports (RMT) devraient faire grève à partir du 28 avril au soir jusqu'au 1er mai, perturbant les services de métro à Londres, au Royaume-Uni.
• Le Premier ministre japonais Shinzo Abe se rendra dans l'Union européenne le 7 mai pour rencontrer le président du Conseil européen, Herman Van Rompuy, et le président de la Commission européenne, José Manuel Barroso.
• Les militants prévoient d'organiser des manifestations dans la capitale allemande, Berlin, les 30 avril et 1er mai.
• Président de la Commission européenne José Manuel Barroso se rendra aux États-Unis du 30 avril au 4 mai.

Moyen-Orient

Les pourparlers de paix entre Israël et l’Autorité palestinienne s’interrompent suite à l’accord de réconciliation entre le Fatah et le Hamas

Le 23 avril, les factions palestiniennes rivales du Fatah et du Hamas ont annoncé un accord de réconciliation et la formation d'un gouvernement d'unité intérimaire dirigé par l'actuel président Mohammed Abbas dans un délai de cinq semaines. De plus, des élections législatives auront lieu dans six mois. En réponse, le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu a annoncé qu'Israël ne poursuivrait pas les négociations avec Abbas, le chef du Fatah, tant qu'un accord avec le Hamas serait en place. Le Hamas est considéré comme une organisation terroriste par Israël, les États-Unis et l'Union européenne.

Début 2007, le Fatah et le Hamas ont convenu de former une coalition dans le but de mettre fin à la violence entre factions après la victoire non reconnue du Hamas aux élections législatives de 2006. Cependant, plus tard cette année-là, le Hamas s'est emparé de la bande de Gaza, mettant en place un gouvernement rival. Le Hamas est devenu de plus en plus isolé à Gaza depuis que les Frères musulmans égyptiens, un allié clé, ont été poussés dans la clandestinité et que des restrictions aux frontières ont été imposées par Israël et l'Égypte. Le mouvement Fatah d'Abbas contrôle l'Autorité palestinienne et la Cisjordanie. Abbas a déclaré que l'accord avec le Hamas ne contredit pas les pourparlers de paix avec Israël et qu'un État indépendant vivant en paix aux côtés d'Israël reste son objectif. Cependant, Netanyahu a soutenu qu’Abbas pouvait avoir la paix avec le Hamas ou avec Israël, mais pas les deux.

Plusieurs tentatives de réconciliation impliquant le Fatah et le Hamas ont échoué ces dernières années. On ne sait pas encore si cette dernière tentative entraînera des changements sur le terrain. En outre, tout futur gouvernement impliquant le Hamas aura probablement un impact sur l’aide palestinienne des États-Unis et de l’Union européenne et anéantira pratiquement tout espoir de reprise des pourparlers de paix hésitants entre Israël et l’Autorité palestinienne. Washington espère prolonger les négociations au-delà de leur expiration le 29 avril, mais cela semble pour l’instant hautement improbable.

Autres développements

Le 24 avril, un agent de sécurité afghan a ouvert le feu dans un hôpital. Cet ancien policier a tué trois citoyens américains et en a blessé deux autres à l'hôpital Christian Cure International, dans l'ouest de Kaboul. L'auteur des coups de feu a été blessé et arrêté par la police. Il s'agit du dernier d'une série d'attaques contre des étrangers et des cibles vulnérables dans le pays, après les attaques perpétrées contre deux journalistes étrangers plus tôt dans le mois. D'autres attaques contre des symboles de l'occupation étrangère sont probables.

Une frappe aérienne du gouvernement syrien sur Atareb, ville tenue par les rebelles au nord d'Alep, a fait plus de 20 morts et des dizaines de blessés le 24 avril. La frappe a ciblé un marché de légumes très fréquenté en début de matinée, tuant des civils innocents. La guerre civile syrienne a désormais fait quelque 15 000 morts depuis le début des violences il y a trois ans. Le gouvernement syrien a annoncé son intention d'organiser des élections présidentielles le 3 juin, et il est probable que le président Bachar al-Assad obtienne un troisième mandat de sept ans. La fragmentation du corps électoral réduira considérablement la légitimité de la représentation.

Une série d'attentats à la bombe lors d'un important rassemblement en Irak a fait au moins 37 morts. Le 25 avril, près de 100 000 musulmans chiites s'étaient réunis au Stade industriel de l'est de Bagdad pour soutenir le groupe militant Asaib Ahl al-Haq. Une voiture piégée, un attentat-suicide et une bombe artisanale ont explosé sur le parking alors que les participants quittaient le rassemblement, tuant 37 personnes et en blessant de nombreuses autres. Ce groupe militant chiite organisait ce rassemblement pour annoncer ses candidats en vue des élections du 30 avril. Asaib Ahl al-Haq a déjà mené des attaques contre des troupes américaines et reconnaît ouvertement envoyer des combattants en Syrie. Aucun groupe n'a revendiqué l'attentat, mais il a probablement été perpétré par l'État islamique en Irak et au Levant ou des groupes sunnites affiliés de la province d'Anbar. Des attaques similaires sont très probables à l'approche des élections du 30 avril.

Sur le radar

• Le ministre égyptien des Affaires étrangères, Nabil Fahmy, rencontrera le secrétaire d'État américain John Kerry à Washington le 29 avril. pour discuter du déblocage d’une aide militaire supplémentaire.
• Le nouvel aéroport international Hamad du Qatar devrait ouvrir ses portes le 30 avril. Ce projet, longtemps retardé, fait partie d'un énorme investissement dans les infrastructures en prévision de la Coupe du monde 2022.
• Un deuxième tour de sessions parlementaires, le 30 avril, sélectionnera un candidat pour succéder au président libanais Michael Suleiman. à l'expiration de son mandat, le 24 mai.

Régions polaires

Le président russe tient une réunion spéciale sur la politique arctique

Le 22 avril, le président russe Vladimir Poutine a tenu une réunion élargie du Conseil de sécurité nationale pour discuter du bilan du gouvernement et des projets futurs dans la mise en œuvre de la politique russe dans l'Arctique. Le président a qualifié l'Arctique de « sphère de notre intérêt particulier », avec des dimensions militaires, politiques, économiques, technologiques et environnementales vitales. Dans son discours d'ouverture de la réunion spéciale de la plus haute institution russe pour le développement de la politique de sécurité nationale, Poutine s'est concentré principalement sur le développement des intérêts économiques dans la région, tels que l'extraction de pétrole et de gaz en mer et la route maritime du Nord, et sur la protection des intérêts économiques de la région. la région des menaces internationales et terroristes perçues.

Il est possible que l'un des exemples que le président russe avait à l'esprit en faisant une telle affirmation était l'action de Greenpeace en septembre 2013 visant à agrandir la controversée plate-forme pétrolière russe Prirazlomnaya, dans la mer de Pechora. Poutine avait suggéré à l’époque que des puissances étrangères pourraient être à l’origine de cette action, ce qui correspond à sa vision centrée sur l’État des affaires internationales, qui a du mal à s’accommoder de l’existence d’ONG indépendantes. Ainsi, Poutine a également signé le 22 avril une loi autorisant les sociétés pétrolières et gazières à défendre les infrastructures. Selon la nouvelle législation, les sociétés pétrolières et gazières russes auront le droit de créer leurs propres unités de protection. Un journal russe estime que ces entreprises finiront par embaucher « des milliers de personnes bien armées, équipées d'armes automatiques, de véhicules, de navires et d'avions ». La plupart des nouveaux employés seront probablement d'anciens militaires, policiers et agents des forces spéciales. La loi vise à protéger les infrastructures vitales contre les menaces posées par des terroristes présumés, qu'ils soient imaginaires, comme les militants pacifiques de Greenpeace, ou réels, comme Dmitry Yarosh, le leader de l'organisation ukrainienne d'extrême droite Right Sector, qui ont fait leurs preuves. de violence et a menacé de faire sauter les gazoducs transportant du gaz russe vers l'Europe le mois dernier.

Un conflit d'intérêts plus véritablement centré sur l'État a été la concurrence continue entre le Canada, le Danemark et la Russie sur les revendications sur le plateau continental arctique, les trois pays revendiquant leur souveraineté économique (sur la base de leurs droits à une zone économique exclusive – ZEE) sur un territoire continental. section chevauchante de l’océan Arctique, qui comprend le pôle Nord. Ces affirmations s’appuient sur la dorsale Lomonossov, jusqu’à présent mal cartographiée, une crête sous-marine de la croûte continentale que les trois pays prétendent être une extension de leurs propres fonds marins. La dispute la plus récente au-dessus de la crête s'est produite en décembre 2013, lorsque le Premier ministre canadien Stephen Harper a fait une déclaration peu judicieuse sur le pôle Nord, qui contredisait les données d'études géologiques recueillies par les propres scientifiques du Canada. Si les collisions d’intérêts deviennent plus fréquentes dans les années à venir, la responsabilité en incombera en grande partie au président russe et à ses conseillers en matière de sécurité, qui ont mal interprété l’importance des explosions populistes occasionnelles de politiciens aux mandats limités, comme le premier ministre canadien, comme justifications. pour une politique déclarée d’expansion militaire dans la région. De nombreux signes ont montré au cours de l'année dernière que la Russie prend au sérieux un tel renforcement militaire, qui comprend la réouverture des bases militaires et aériennes de l'ère soviétique dans la région, le réaménagement des unités navales et militaires et l'exécution de des exercices militaires de plus en plus sophistiqués.

Autres développements

La capacité des agences fédérales américaines à intervenir en cas de marée noire dans l'Arctique a été qualifiée de « gravement insuffisante » dans un rapport publié le 23 avril par le Conseil national de la recherche des États-Unis et l'Académie nationale d'ingénierie. Ce rapport met en lumière de nombreuses lacunes dans les informations, tant publiques que privées, concernant les ressources naturelles, l'état des glaces, les conditions météorologiques et même la géographie de base de la région. Il critique le manque d'infrastructures dans l'Arctique, y voyant un handicap majeur en cas de marée noire importante. Le rapport indique : « Il est peu probable que les équipes d'intervention puissent réagir rapidement à une marée noire sans un meilleur accès aux ports et aux aéroports, des chaînes d'approvisionnement plus robustes et une capacité accrue de gestion du matériel, des fournitures et du personnel. » Le rapport souligne également la nécessité d'un effort scientifique majeur pour recueillir davantage d'informations sur la région avant d'envisager l'exploitation de gisements de pétrole et de gaz, et insiste sur l'importance d'une étroite coopération avec les garde-côtes canadiens et russes.

Le géant énergétique Gazprom envisage le développement d'une vingtaine de gisements offshore dans la mer de Kara, en Arctique, ainsi que la construction d'un nouveau terminal de gaz naturel liquéfié (GNL) dans la péninsule de Yamal. Cette péninsule, située à l'extrême nord de la Russie, a connu ces derniers mois un essor important des projets d'extraction, en cours ou planifiés, notamment le développement du projet GNL Novatek/Total/CNPC. Le PDG de Rosneft, Igor Setchine, a récemment annoncé que son entreprise étudiait également la production de GNL dans la péninsule. Selon des documents d'appel d'offres consultés par les médias russes, Gazprom recherche des entreprises pour l'aider à développer une vingtaine de gisements prometteurs dans les eaux arctiques riches en pétrole et en gaz. Parmi les gisements concernés figurent ceux de Leningradskoïe et de Rusanovskoïe, dont les réserves sont estimées à au moins trois billions de mètres cubes de gaz chacun.

Sur le radar

• La Compagnie des Maîtres Navigateurs du Canada tiendra un séminaire à Halifax, Canada, le 29 avril pour étudier les progrès du développement dans l'Arctique canadien.
• Le groupe énergétique français Total se préparerait à un boycott des consommateurs, après que Greenpeace a publié le 27 avril des affirmations selon lesquelles la société aurait acheté le tout premier lot de pétrole offshore arctique.
• Le pétrolier russe brise-glace ultra-puissant Mikhail Ulyanov se dirigerait maintenant vers Rotterdam, aux Pays-Bas, avec la toute première cargaison de pétrole offshore arctique au monde.

Analystes : Chris Abbott, Matthew Couillard, Derek Crystal, Tancrède Feuillade, Laura Hartmann, Patrick Sewell, Daniel Taylor et Claudia Wagner.

Publié avec le soutien des renseignements de Bradburys Global Risk Partners, www.bradburys.co.uk.

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