Résumé

Amériques: Le Congrès américain rejette le veto d'Obama au projet de loi autorisant les familles des victimes du 9 septembre à poursuivre le gouvernement saoudien en justice ; Le vote populaire rejette l'accord de paix entre le gouvernement colombien et les FARC.

Europe: La Première ministre britannique annonce qu'elle déclenchera l'article 50 du traité européen avant fin mars 2017 ; L'enquête sur la destruction du vol 17 de Malaysia Airlines conclut que l'avion a été abattu par un SAM russe amené en Ukraine depuis la Russie et tiré depuis un territoire contrôlé par les rebelles.

Asie et Océanie: Le président philippin annonce que le prochain exercice militaire conjoint avec les États-Unis sera le dernier entre deux pays ; L'exercice Bersama Lima 16 commence en mer de Chine méridionale.

Moyen-Orient et Afrique du Nord: Le gouvernement syrien lance des frappes aériennes sur les quartiers d'Alep tenus par les rebelles après la fin du cessez-le-feu négocié par l'ONU ; Les rebelles Houthis au Yémen nomment un « Premier ministre » et établiront un nouveau gouvernement de « salut national » pour rivaliser avec le gouvernement du sud soutenu par la communauté internationale.

Afrique sub-saharienne: La manifestation lors d'une fête religieuse dans la région d'Oromia en Éthiopie devient violente et entraîne la mort de 52 personnes ; Les États-Unis confirment les informations faisant état d'une nouvelle base aérienne militaire à Agadez, dans le centre du Niger, capable de déployer des drones.

Amériques

États-Unis

Le 28 septembre, le Congrès américain a rejeté à une écrasante majorité le veto de Barack Obama sur un projet de loi qui permettrait aux familles des victimes des attentats terroristes du 9 septembre de poursuivre le gouvernement saoudien en justice. Le président a opposé son veto au projet de loi le 11 septembre ; cependant, le Sénat américain a voté en faveur du projet de loi par 23 voix contre 97, et le vote à la Chambre a été de 1 voix contre 348. La loi JASTA (Justice for State Sponsors of Terrorism Act) permettra d'engager des poursuites devant les tribunaux américains contre des ressortissants étrangers s'il s'avère qu'ils ont joué un rôle dans des actes terroristes qui ont tué des citoyens américains. La nouvelle mesure aura presque certainement un impact négatif sur les relations entre les États-Unis et l’Arabie saoudite. L'Arabie saoudite a nié toute implication dans les attentats du 77 septembre et a menacé de vendre des actifs valant des milliards de dollars aux États-Unis si le projet de loi était promulgué. En outre, certains responsables américains craignent que la loi ne crée un précédent, exposant le gouvernement américain à des poursuites judiciaires pour les actions de son propre personnel militaire et de ses diplomates dans d'autres pays.

Colombie

Le gouvernement colombien et le groupe rebelle des FARC ont signé un accord de paix final le 26 septembre, mettant officiellement fin à plus de 50 ans de conflit au cours duquel plus de 250,000 2 Colombiens ont été tués. L'accord a été conclu après quatre années de négociations entre le président colombien Juan Manuel Santos et le chef des FARC Timoleon Jiminez (dit « Timochenko »). Toutefois, l’accord devait être ratifié par un vote populaire pour entrer en vigueur. Fait surprenant, les électeurs ont rejeté l'accord de justesse le 99 octobre. Avec des votes provenant de plus de 50.2 % des bureaux de vote, 49.8 % des électeurs se sont opposés à l'accord tandis que XNUMX % l'ont soutenu. L'ancien président colombien Alvaro Uribe a dirigé l'opposition à l'accord de paix, qui, selon lui, traitait les FARC avec trop d'indulgence. Le vote constitue un revers majeur dans le processus de paix, et Santos a déclaré qu’il n’existait pas d’autre plan pour mettre fin à la guerre. Sans une voie alternative pour le processus de paix, le rejet populaire de l’accord menace le cessez-le-feu et risque une reprise de la violence.

Europe

Royaume-Uni

Lors de la conférence du parti conservateur du 2 octobre, la Première ministre britannique Theresa May a annoncé qu'elle déclencherait l'article 50 du traité sur l'Union européenne avant la fin mars 2017. L'article 50 permet à un pays d'entamer un processus de négociation de deux ans. quitter l'UE; son déclenchement constituera la première étape formelle vers la sortie du Royaume-Uni de l’UE. May a également annoncé qu'elle présenterait au Parlement un projet de loi d'abrogation qui supprimerait la loi sur les communautés européennes et intégrerait toutes les lois européennes existantes dans le droit britannique – permettant au Royaume-Uni d'abolir ensuite les lois européennes comme bon lui semble. Le projet de loi d'abrogation posera un dilemme moral à de nombreux députés pro-européens : suivre leurs principes et voter contre le projet de loi, ou suivre les résultats du référendum (à la fois au niveau national et dans leur circonscription). Même si les annonces de May visaient à encourager la stabilité des marchés, elle n'a pas clarifié la position probable de la Grande-Bretagne dans le marché unique européen ni le statut juridique des migrants européens vivant actuellement au Royaume-Uni.

Ukraine

Une enquête internationale menée par les Pays-Bas sur la destruction du vol 17 de Malaysia Airlines au-dessus de l'Ukraine il y a deux ans a conclu le 28 septembre que l'avion avait été abattu par un missile sol-air russe Buk introduit dans le pays depuis la Russie et tiré depuis les rebelles. territoire contrôlé. On ne sait toujours pas qui a ordonné que le lanceur soit introduit en Ukraine et tiré, mais les enquêteurs ont découvert que le système de missiles avait été restitué à la Russie la nuit de l'attaque. Avant la publication des conclusions de l'enquête, la Russie a déclaré que ses données radar prouvaient qu'aucune roquette n'avait été tirée depuis le territoire détenu par les séparatistes pro-russes en Ukraine. Moscou a en outre nié avoir fourni le lanceur de missiles aux rebelles de l'est de l'Ukraine et a affirmé que le missile provenait d'un territoire contrôlé par le gouvernement ukrainien ou d'un avion de combat ukrainien. Les conclusions de l'enquête pourraient être suffisamment convaincantes pour être utilisées dans un procès pénal, ce qui sera probable une fois que les enquêteurs auront déterminé devant quel tribunal un tel procès devrait avoir lieu. La ministre australienne des Affaires étrangères, Julie Bishop, a annoncé que Canberra pourrait intenter des poursuites à la manière de Lockerbie pour la destruction de l'avion de ligne. Cependant, il est peu probable que la Russie coopère à une quelconque procédure pénale, car Moscou a déclaré qu'elle estime que l'enquête est « partiale et politiquement motivée ».

Asie et Océanie

Philippines

Le président philippin Rodrigo Duterte a annoncé le 28 septembre qu'un prochain exercice militaire conjoint avec les États-Unis serait le dernier entre les deux pays. Cela fait suite aux récentes déclarations de Duterte selon lesquelles il souhaitait que les forces spéciales américaines quittent le sud des Philippines. Environ 1,200 2002 militaires américains sont présents dans la région depuis 14 pour former et conseiller les unités philippines combattant Abu Sayyaf. Les forces américaines aident Manille à combattre le groupe militant islamiste depuis 2015 ans. Le programme, largement considéré comme un succès, a été interrompu en 65, mais une petite présence a été maintenue pour la logistique et le soutien technique. Le changement soudain de ton de Duterte concernant l'alliance de XNUMX ans entre les Philippines et les États-Unis semble avoir été une surprise pour Washington et jeter le doute sur l'alliance entre les deux pays. Certains craignent que le retrait complet de l'armée américaine des Philippines n'entraîne une résurgence d'Abu Sayyaf dans le sud du pays.

Mer de Chine méridionale

L'exercice Bersama Lima 16 a débuté en mer de Chine méridionale et devrait se dérouler du 4 au 21 octobre. L'exercice militaire fait partie de l'Accord de défense des cinq puissances et comprend des forces d'Australie, de Nouvelle-Zélande, de Singapour, de Malaisie et du Royaume-Uni. Il vise à améliorer les relations de travail entre les États membres et comprendra des jeux de guerre. Bien qu'il s'agisse d'un événement annuel, le déploiement de cette année en mer de Chine méridionale a été considéré comme une tentative d'avertir la Chine de son implication accrue dans la région, bien que cela ait été nié par le gouvernement australien. La Chine et ses voisins, dont la Malaisie, sont en compétition pour le contrôle de plusieurs îles de la mer de Chine méridionale, et cet exercice sera sans aucun doute perçu par Pékin comme une démarche provocatrice. Même s’il est peu probable que l’exercice lui-même suscite une réaction forte de la part de la Chine, les relations militaires étroites qui existent entre ces cinq pays – ainsi qu’avec les États-Unis – continuent d’irriter Pékin, et l’exercice Bersama Lima 16 en est une démonstration très évidente.

Moyen-Orient et Afrique du Nord

Syrie

Le conflit dans la ville divisée d’Alep s’est intensifié. Le gouvernement syrien et les forces alliées ont lancé une offensive sur la ville au lendemain de la fin du cessez-le-feu négocié par l'ONU, le 19 septembre. Les frappes aériennes ont touché un certain nombre de cibles civiles, notamment de nombreux hôpitaux restants d'Alep. Les Nations Unies ont averti que le système de santé dans l'est d'Alep a été « pratiquement anéanti ». Les rapports suggèrent que 96 enfants ont été tués en une semaine lors de la dernière offensive. La Russie a annoncé la poursuite de sa campagne d'un an dans le pays et les États-Unis ont annoncé qu'ils suspendaient les négociations avec la Russie sur la Syrie. Il est fort probable que le gouvernement syrien et ses alliés poursuivent leur campagne de bombardements contre les zones d’Alep tenues par les rebelles.

Yémen

Les rebelles houthis au Yémen ont nommé Abdel Aziz Saleh Habtour comme « Premier ministre » le 2 octobre après avoir annoncé qu'ils établiraient un nouveau gouvernement de « salut national » pour rivaliser avec le gouvernement du président soutenu par la communauté internationale, Abd Rabbu Mansour Hadi, au Yémen. sud. Cette décision a été décidée par le « conseil politique suprême », créé en juillet par les Houthis et d'autres forces alliées à l'ancien président yéménite Ali Abdullah Saleh. Cela risque de compliquer encore davantage les chances d’un futur règlement politique dans le pays. Cette décision intervient deux jours seulement après que les rebelles Houthis ont coulé le HSV-2 Swift, un catamaran militaire sous commandement des Émirats arabes unis, dans le détroit de Bab el-Mandeb. Le conflit entre les rebelles et les forces fidèles à Hadi pourrait s'intensifier dans les semaines à venir après l'échec des pourparlers de paix négociés par l'ONU.

Afrique sub-saharienne

Éthiopie

Au moins 52 personnes sont mortes le 3 octobre après qu'une manifestation lors d'une fête religieuse dans la région d'Oromia en Éthiopie ait tourné à la violence. Le Premier ministre du pays, Hailemariam Desalegn, a imputé ces décès à un « chaos pré-planifié » qui a conduit à une bousculade ; cependant, des rapports contradictoires suggèrent que la bousculade a eu lieu après que la police a attaqué les manifestants avec des gaz lacrymogènes, des balles en caoutchouc et des charges à coups de matraque. La manifestation fait suite à plusieurs affrontements ces derniers mois dans les régions d'Oromia et d'Amhara. Les troubles ont été déclenchés en novembre 2015 par le projet du gouvernement d'étendre les limites de la capitale, Addis-Abeba, ce qui a amené les membres du groupe ethnique Oromo à croire qu'ils seraient déplacés. Bien que le projet ait été abandonné, les protestations des Oromia contre la marginalisation politique et économique se sont poursuivies et devraient se poursuivre pendant un certain temps.

Niger

Les États-Unis ont confirmé les informations faisant état d'une nouvelle base aérienne militaire à Agadez, dans le centre du Niger, qui sera capable de déployer des drones. Il s'agira de la deuxième présence militaire américaine dans le pays, les États-Unis partageant déjà une base aérienne avec les forces françaises impliquées dans l'opération Barkhane contre les groupes militants islamistes. La nouvelle base fournira aux États-Unis de plus grandes capacités pour mener des frappes de drones contre les extrémistes en Libye, au Mali et au Nigeria voisins. Il s’agit d’un important effort de construction militaire des États-Unis en Afrique. Le coût est estimé à 50 millions de dollars et devrait être achevé en 2017.

Préparé par Erin Decker, Kirsten Winterman et Matthew Clarke.

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