Ces briefings sont produits par Bradburys Global Risk Partners en collaboration avec Open Briefing.

Cette semaine:

Afrique: Le Parlement libyen rejette le nouveau cabinet du Premier ministre alors que le conflit s'étend aux institutions clés.

Amériques: Les « fonds vautours » augmentent la pression sur l'Argentine dans un contexte de problème de dette souveraine non résolu.

Asie et Pacifique : La Chine et l’Inde signent de nombreux accords commerciaux et d’investissement malgré le conflit frontalier persistant.

Europe: L'Ukraine signe un accord d'association avec l'Union européenne et accorde une autonomie limitée aux régions séparatistes.

Moyen-Orient: Un accord de paix négocié par l'ONU a été annoncé entre les Houthis chiites rivaux du Yémen et le gouvernement dirigé par les sunnites.

Régions polaires: Des avions de combat et des bombardiers russes entrent dans la zone d’identification de la défense aérienne américaine au large de l’Alaska.

Afrique

Le Parlement libyen rejette le nouveau cabinet du Premier ministre alors que le conflit s'étend aux institutions clés

Le 18 septembre, le Parlement élu de Libye a rejeté le nouveau gouvernement de 16 membres nommé la veille par le Premier ministre Abdullah al Thinni, après des semaines de délibérations sur l'avenir politique du pays. La Chambre des représentants a ordonné au Premier ministre de proposer un cabinet de 10 membres ou moins. Ce rejet affaiblit encore davantage la position d'al-Thinni après que son gouvernement ait été contraint de fuir Tripoli lorsque les rebelles se sont emparés de la capitale le mois dernier.

Trois ans après le renversement de Mouammar Kadhafi, la Libye est dominée par des combats divisés selon plusieurs lignes tribales, idéologiques et géographiques. Al-Thinni, Premier ministre par intérim depuis mars 2014, avait initialement démissionné après les élections de juin, mais a été reconduit dans ses fonctions par le nouveau parlement début septembre. Cependant, travaillant désormais depuis la ville orientale de Tobrouk, son gouvernement n’a pas réussi à imposer l’ordre. Les affrontements entre groupes armés ont paralysé les opérations de la plus grande raffinerie du pays à Zawiya, ainsi que du champ pétrolier d'El Sharara, dans le désert de Murzuq. La fermeture constitue un problème majeur pour le gouvernement libyen, dans la mesure où les installations fournissent des produits pétroliers à la capitale et au reste de l’ouest de la Libye.

Les inquiétudes sur l'avenir de la Libye et le risque de nouveaux combats entre rebelles pèsent sur la vie économique du pays, au moment même où l'industrie pétrolière libyenne a commencé à se relancer au cours de l'été après la réouverture des principaux ports pétroliers de l'Est après la fin du blocus rebelle. Les divisions menacent désormais d'atteindre la banque centrale du pays, après que la Chambre des représentants a destitué son gouverneur en raison d'allégations selon lesquelles il se rangeait du côté de l'assemblée rivale, le Congrès général national, rétabli par une alliance dirigée depuis Misrata, dans le nord-ouest de la Libye. Le conflit s'étend de plus en plus aux principales institutions libyennes, provoquant une plus grande instabilité et posant des risques pour la cohésion à long terme du pays.

Autres développements

Sept médecins et journalistes soutenant une campagne de sensibilisation contre Ebola ont été retrouvés morts dans la région de Nzérékoré, au sud-est de la Guinée. Ils avaient été portés disparus le 16 septembre à la suite d'une attaque perpétrée par des résidents locaux qui pensaient que les militants avaient l'intention de propager le virus mortel plutôt que de sensibiliser l'opinion. Les zones rurales du pays, en particulier la région de Guinée Forestière, continuent de s'opposer aux efforts du gouvernement pour lutter contre le virus et sensibiliser l'opinion publique, et accueillent souvent les travailleurs humanitaires et les militants avec hostilité et méfiance. Les récents meurtres font suite à une attaque du 28 août contre du personnel médical déployé sur un marché local pour pulvériser un désinfectant chimique afin d'empêcher la propagation du virus. Lors de sa première réunion d'urgence sur une crise de santé publique, le Conseil de sécurité de l'ONU a déclaré que l'épidémie d'Ebola en Afrique de l'Ouest constituait une menace pour la paix et la sécurité. Le secrétaire général Ban Ki-moon a annoncé que l'ONU déploierait une Mission d'intervention d'urgence contre Ebola (MINUAUCE) pour stopper l'épidémie, traiter les personnes infectées et préserver la stabilité dans les pays touchés. L’organisation internationale a appelé à une multiplication par 20 de l’aide, les besoins critiques s’élevant à près d’un milliard de dollars.

Le 17 septembre, Muhamed Ibrahim, chef adjoint de la division municipale du district est de Mandera, au Kenya, est décédé des suites des blessures qu'il a reçues lorsque des assaillants ont tiré des coups de feu et lancé des grenades à main alors qu'il rentrait à sa résidence dans la soirée. Aucune entité n'a encore revendiqué la responsabilité. Le gouverneur Ali Roba a émis l'hypothèse que l'attaque ne pouvait pas être imputée à des combats de clans, dans la mesure où le chef adjoint n'était issu d'aucun des clans qui se battaient à Mandera. On pense que les assaillants sont probablement des membres du groupe extrémiste islamiste al-Shabaab, qui a ciblé des responsables lors d'attaques similaires à Mandera.

Sur le radar

• Les partis d'opposition UNC, UDPS et MPCR prévoient de se rassembler le 27 septembre à Kinshasa, la capitale de la République démocratique du Congo.
• Le 26 septembre, un rapport-cadre est attendu sur la paix, la sécurité et la coopération en République démocratique du Congo, accompagné d'un rapport sur la mission de stabilisation dans le pays (MONUSCO).
• Les tensions montent entre le gouvernement du Botswana et les entreprises chinoises à propos de grands projets de construction alors que la campagne électorale s’intensifie.
• Une nouvelle crise alimentaire se profile en Somalie pour 130,000 XNUMX personnes déplacées par la poursuite des combats entre les forces gouvernementales, soutenues par les forces de l’Union africaine, et les militants d’Al-Shabaab.

Amériques

Les « fonds vautours » augmentent la pression sur l'Argentine dans un contexte de dette souveraine non résolue

Les pesos argentins ont atteint un point bas alarmant le 17 septembre, alors qu'ils plongeaient par rapport au dollar américain sur le marché des changes informel du pays, poussés par la spéculation sur les taux. La dépréciation spectaculaire de la monnaie nationale sur le marché noir a été déclenchée par de nouvelles inquiétudes quant à la solvabilité de l'État argentin, dans le contexte du différend juridique non résolu entre le gouvernement et Elliott Management Corporation, un fonds spéculatif spécialisé dans la spéculation sur les dettes en difficulté. Les soi-disant « fonds vautours » poursuivent le gouvernement argentin devant les tribunaux américains depuis plus d'une décennie pour réclamer le remboursement intégral de la dette achetée en défaut de paiement en 2001. Dans une décision rendue plus tôt cette année, les fonds ont réussi à bloquer le paiement des intérêts sur les obligations argentines à l'étranger. jusqu’à ce qu’ils reçoivent une compensation complète pour leur part de la dette achetée, poussant le pays vers un défaut technique. Cependant, la présidente argentine Cristina Fernández de Kirchner a catégoriquement refusé tout compromis avec les « vautours », et les fonds utilisent donc d'autres moyens pour faire pression sur le gouvernement afin qu'il se conforme à la décision. Pour ce faire, Elliott Management Corporation a notamment engagé Albright Stonebridge Group, un groupe de consultants dirigé par l'ancienne secrétaire d'Etat américaine Madeleine Albright, l'ancien conseiller à la sécurité nationale Samuel Berger et l'ancien secrétaire au Commerce Carlos Gutierrez, pour négocier avec le gouvernement.

La pression accrue exercée par les hedge funds sur l'État argentin a radicalisé le discours du gouvernement. Cela a été récemment mis en évidence par les menaces proférées par le ministre argentin des Affaires étrangères, Héctor Timerman, à l'encontre de l'actuel ambassadeur par intérim des États-Unis en Argentine, Kevin Sullivan, après que le diplomate américain a mis en garde contre les conséquences négatives potentielles du non-respect de la dernière décision de justice. Au cours de l'année écoulée, le parti politique de Fernández, le Front pour la Victoire (FPV), a de plus en plus transformé le conflit juridique argentin avec les « fonds vautours » en une lutte politique pour renforcer sa base de soutien. En conséquence, la cote de popularité de Fernández a bondi ces derniers mois, malgré les mauvaises performances économiques du pays et le problème d'une inflation galopante. En outre, la radicalisation de la rhétorique populiste du gouvernement a renforcé le système présidentiel atypique du pays, souligné par l'influence exercée par Fernández et sa famille. Ainsi, pour la toute première fois, le 13 septembre, le fils de Fernández, Maximo Kirchner, a prononcé un discours public dans la capitale, Buenos Aires, devant 40,000 XNUMX partisans de La Cámpora – une organisation politique de jeunesse radicale affiliée au FPV.

Le conflit juridique en cours constitue une plateforme politique lucrative pour Fernández. La pression croissante exercée par les hedge funds a donc conduit le gouvernement à adopter une posture plus radicale plutôt que plus conciliante. Suite à l'approbation par le Congrès argentin d'un nouveau projet de loi sur le paiement de la dette étrangère le 18 septembre, une nouvelle loi entrera en vigueur qui permettrait techniquement au gouvernement de payer ses obligations libellées en devises étrangères localement ou en France. Il est toutefois peu probable qu’une telle loi soit conforme à la décision américaine et semble répondre à un objectif plus politique.

Autres développements

Le 17 septembre, une marche organisée par le plus grand syndicat équatorien, le Front uni des travailleurs, s'est terminée par des affrontements entre manifestants et policiers dans les rues de la capitale, Quito.. La marche a mobilisé les peuples indigènes, les étudiants et les retraités pour protester contre plusieurs politiques du travail promues par le gouvernement du président Rafael Correa. Les manifestations représentent l’une des plus grandes manifestations publiques sous le gouvernement Correa depuis des années. Le 19 septembre, de nouveaux affrontements ont été signalés et certains dirigeants syndicaux ont menacé d'organiser une grève nationale.

Aquiles Gómez Martínez, l'un des frères de Servando Gómez, chef du cartel de la drogue des Templiers, a été retrouvé mort le 19 septembre. dans sa résidence privée de Lázaro Cárdenas, dans l'État du Michoacán, au Mexique. Martinez a été retrouvé mort avec une blessure par balle à la bouche lors d'un suicide présumé, bien que les autorités aient ouvert une enquête. Les Templiers sont un cartel de drogue mexicain qui s'est implanté dans la région du Michoacán au cours de la dernière décennie. Cependant, depuis 2012, les milices civiles locales ont riposté au cartel et ont réussi à occuper son fief, Apatzingán. En 2014, le gouvernement du président Enrique Peña Nieto a accepté de légaliser la plupart des milices civiles en tant que « gardes rurales ». Malgré plusieurs revers, les Templiers continuent de contrôler plusieurs villages de la région et leur chef Gómez est toujours en liberté.

Des dizaines de personnes ont été arrêtées lors de l'expulsion d'un immeuble occupé du centre économique brésilien, São Paulo, le 16 septembre. L'expulsion d'un ancien hôtel accueillant plus de 200 familles est devenue violente lorsque des policiers se sont affrontés avec les habitants expulsés dans le centre de la ville. La police a été accusée de recourir à une force excessive, mais les critiques ont jusqu'à présent été rejetées par le chef de l'opération. Le manque de logements abordables à São Paulo est devenu un grave problème ces dernières années, des groupes affirmant que l'occupation des bâtiments abandonnés est une réponse à la crise du logement.

Sur le radar

• Les élections générales en Uruguay sont prévues le 26 octobre.
• Le gouvernement vénézuélien prolonge la fermeture nocturne de sa frontière avec la Colombie pendant trois mois supplémentaires.
• Les élections régionales et municipales au Pérou auront lieu le 5 octobre.
• Le personnel des douanes argentines fera grève du 24 au 28 septembre. Les opérations aux postes frontaliers et aux aéroports seront affectées.

Asie et Pacifique

La Chine et l’Inde signent plusieurs accords commerciaux et d’investissement malgré le conflit frontalier persistant

Le président chinois Xi Jinping est arrivé à Ahmedabad, en Inde, le 17 septembre, entamant sa visite de trois jours avec le Premier ministre indien Narendra Modi. Lors des réunions à Delhi et Ahmedabad, les deux dirigeants ont signé au moins 12 accords bilatéraux sur l'investissement et le commerce. L'un des accords prévoyait un investissement chinois de 20 milliards de dollars dans des projets d'infrastructure indiens au cours des cinq prochaines années, qui concerneront en grande partie le système ferroviaire obsolète de l'Inde. En outre, la Chine a également accepté d'aider l'Inde à établir des parcs industriels dans le Gujarat et le Maharashtra. Les deux dirigeants ont également discuté de l'exploration spatiale conjointe et de la coopération nucléaire civile. Plus tôt ce mois-ci, le Japon a également exprimé son intérêt pour une accélération de la coopération nucléaire avec l'Inde. La Chine et l'Inde rejoignent les États-Unis, la France et la Russie dans leur quête d'investissement dans le secteur indien de l'énergie nucléaire. Plus tôt ce mois-ci, l'Inde a finalisé un accord avec l'Australie pour acheter des quantités accrues de combustible à l'uranium.

Alors que Xi et Modi étaient engagés dans des négociations, les tensions restaient vives dans la région nord-est du Cachemire sous contrôle indien. D’octobre à novembre 1962, l’Inde et la Chine se sont livrées une brève guerre frontalière dans la région. Bien que les Chinois aient pris le contrôle de l’Aksai Chin, la région reste contestée. Les médias indiens ont récemment fait état d'incursions présumées sur le territoire revendiqué par l'Inde. Le 10 septembre, des soldats indiens et des membres de la police des frontières indo-tibétaine ont signalé qu'au moins 200 soldats de l'Armée populaire de libération chinoise et au moins 12 véhicules lourds et engins de construction étaient entrés sur le territoire indien. Ils auraient construit une route temporaire d'environ deux kilomètres de long. Les troupes indiennes auraient affronté les soldats chinois, mais l'incident n'a pas donné lieu à des violences. Les troupes indiennes auraient par la suite détruit la route construite par les Chinois.

Outre les tensions accrues sur la frontière contestée entre l'Inde et la Chine, le président indien, Pranab Mukherjee, a signé plusieurs accords à Hanoï, au Vietnam, avec le président vietnamien Truong Tan Sang. Les accords comprenaient des acquisitions de défense, du transport aérien et, plus particulièrement, de l'exploration pétrolière et gazière. Les deux parties ont signé une lettre d'intention pour une coentreprise entre les compagnies pétrolières publiques ONGC Videsh et Petro Vietnam pour commencer l'exploration et le développement de deux blocs pétroliers au large des côtes vietnamiennes. Les responsables chinois ont déclaré qu’ils ne reconnaissaient pas l’accord, car il se déroule dans ce que la Chine considère comme ses eaux territoriales. Malgré les développements récents, il est très peu probable qu’un tel conflit perturbe les relations économiques entre la Chine et l’Inde. Les deux dirigeants ont reconnu la nécessité de résoudre les différends frontaliers et d'approfondir davantage les relations économiques. Les relations avec l'Inde constituent un élément important de la stratégie internationale de la Chine dans la région Asie-Pacifique, et de tels désaccords concernant la ligne de contrôle dans le territoire contesté ne risquent pas de faire échouer des accords d'investissement majeurs.

Autres développements

La commission des forces armées du Sénat américain a publié le 17 septembre un rapport accusant les pirates informatiques chinois de pénétrer aux États-Unis. Réseau de serveurs Transportation Command (TRANSCOM) à au moins 20 reprises. TRANSCOM est le commandement unifié qui gère le transport mondial du matériel et du personnel militaires américains. Parmi les incidents de piratage les plus graves, l'un d'entre eux aurait entraîné la perte de documents militaires sensibles, de plans de vol et des informations de connexion de nombreux employés et sous-traitants. Il semblerait que toutes ces attaques soient liées à l’armée chinoise. La majorité des attaques visaient des systèmes exploités par des employés contractuels du gouvernement, probablement dotés de systèmes de défense moins sophistiqués contre les attaques numériques. En mai 2014, le ministère américain de la Justice a inculpé cinq employés de l'Armée populaire de libération pour piratage d'ordinateurs exploités par plusieurs grandes entreprises américaines. Malgré les conclusions du rapport, il est peu probable que de telles attaques, au niveau de gravité actuel, modifient de manière significative les relations entre les États-Unis et la Chine.

La police australienne a arrêté 15 terroristes présumés à Sydney le 18 septembre. Les autorités australiennes ont indiqué que plus de 800 policiers avaient participé à plus de 20 raids, qui ont conduit à l'arrestation de plusieurs individus prétendument affiliés à l'État islamique (EI). Selon les renseignements australiens, les suspects projetaient de commettre des actes de terrorisme en Australie, notamment l'enlèvement et la décapitation de membres du public. Au moins une des 15 personnes arrêtées a déjà été inculpée de délits de terrorisme. Les autorités ont également mené des perquisitions à Brisbane. Plus tôt en septembre 2014, deux individus ont été arrêtés à Brisbane et accusés d'avoir prétendument recruté et fourni un soutien financier à des groupes terroristes opérant en Syrie. De plus, l’Australie a récemment, pour la première fois depuis 2003, élevé son niveau d’alerte terroriste à un niveau élevé. L'Australie a accepté d'envoyer des forces militaires pour rejoindre une coalition internationale croissante pour contrer l'État islamique. Le 22 septembre, l'État islamique a publié une vidéo dans laquelle son porte-parole, Muhammad al-Adnani, a exhorté ses partisans à tuer des civils en Occident, y compris en Australie.

Les autorités malaisiennes ont renforcé les mesures de sécurité après l'arrestation de quatre Ouïghours chinois en Indonésie le 18 septembre. Les individus arrêtés sont soupçonnés d'entretenir des liens avec l'État islamique et le Mouvement islamique du Turkménistan oriental. Les individus auraient traversé la Malaisie en utilisant de faux passeports turcs achetés en Thaïlande. Une division spécialisée de la police indonésienne a arrêté sept personnes soupçonnées d'activités terroristes à Poso, en Indonésie. Une source locale a indiqué que les suspects envisageaient probablement de rejoindre une organisation terroriste à Sulawesi. Cette région abriterait un certain nombre de groupes radicaux liés à l’État islamique. On estime qu’environ 100 Indonésiens et entre 50 et 100 Chinois combattent en Syrie et en Irak pour l’EI.

Sur le radar

• Le ministère thaïlandais des Finances devrait dévoiler un nouveau programme de subventions agricoles le mois prochain.
• Les membres du parti au pouvoir au Japon, le Parti libéral-démocrate, devraient engager des négociations bilatérales avec des membres du gouvernement chinois. dès octobre.
• Le Pakistan devrait nommer le nouveau chef de son service de renseignement, l'Inter-Services Intelligence (ISI), cette semaine.
• Les responsables commerciaux japonais et américains se rencontreront cette semaine pour discuter du Partenariat transpacifique et de l’expansion du commerce bilatéral.

Europe

L'Ukraine signe un accord d'association avec l'Union européenne et accorde une autonomie limitée aux régions séparatistes

Le 16 septembre, les parlements ukrainien et européen ont ratifié l’accord d’association avec l’UE – un accord politique et économique entre l’Ukraine et les États membres de l’UE. Cependant, suite aux pressions de la Russie, l’Ukraine et l’Union européenne ont convenu de retarder l’application des règles de libre-échange. Le Parlement ukrainien a également approuvé une loi accordant un statut spécial aux régions séparatistes de l'est de l'Ukraine, notamment Lugansk et Donetsk. Selon la nouvelle loi, les régions séparatistes bénéficieront d'une autonomie limitée pour une période de trois ans. Les députés ukrainiens ont également adopté une deuxième loi offrant une amnistie aux rebelles qui ont combattu contre les forces ukrainiennes ces derniers mois. Par ailleurs, le président ukrainien Petro Porochenko s'est rendu aux États-Unis et a appelé à une aide militaire supplémentaire de l'Occident lors d'une session conjointe du Congrès américain.

L'accord d'association récemment signé avec l'UE est le même que celui que l'ancien président ukrainien Viktor Ianoukovitch avait retiré de sa signature en novembre 2013 – l'acte qui a déclenché la crise actuelle en Ukraine. Toutefois, la semaine dernière, l’UE et l’Ukraine ont convenu de reporter au début 2016 la partie clé de l’accord d’association – l’abaissement des barrières commerciales entre l’Ukraine et les États membres de l’UE. importations si les règles du libre-échange étaient appliquées. La Russie est inquiète car en signant les règles de libre-échange, l’Ukraine serait retirée de l’Union économique eurasienne – une union économique entre la Russie, la Biélorussie, le Kazakhstan et l’Arménie, construite pour rivaliser avec l’Union européenne.

Kiev cherche à apaiser les rebelles afin de garantir le maintien du cessez-le-feu dans l'est de l'Ukraine. Bien que le cessez-le-feu soit en vigueur depuis le 5 septembre, les deux parties ont violé le plan de paix et, le 15 septembre, quatre civils ont été tués lors d'affrontements entre les forces gouvernementales et les rebelles. Cependant, les appels de Porochenko aux membres du Congrès américain selon lesquels l’Ukraine a besoin d’une assistance militaire, plutôt que des équipements non létaux que le président Barack Obama s’est jusqu’à présent engagé, indiquent que Kiev pourrait anticiper une éventuelle fin du cessez-le-feu. L’Occident craint également que la Russie ne cherche à intervenir davantage dans le pays, après que le président Vladimir Poutine aurait menacé Porochenko que la Russie pourrait envoyer des troupes à Kiev dans deux jours. Cependant, il est peu probable que ces commentaires aient un quelconque contenu, car Poutine aurait également évoqué l’invasion de Riga, Vilnius, Tallinn, Varsovie et Bucarest – toutes des capitales de pays membres de l’OTAN.

Autres développements

Le 17 septembre, les sociaux-démocrates suédois ont appelé les partis de centre-droit à s'unir pour empêcher les démocrates suédois d'extrême droite de forcer de nouvelles élections. Les sociaux-démocrates n'ont pas réussi à obtenir la majorité lors des dernières élections, avec 43.7 % des voix. Les Démocrates suédois d'extrême droite et anti-immigration ont remporté 13 % des voix – un montant suffisant pour bloquer l'adoption du budget du gouvernement. Le leader des Démocrates suédois, Jimmie Akesson, a indiqué que son parti envisageait de soutenir un budget alternatif à celui proposé par le gouvernement. Tous les partis parlementaires suédois ont exclu de travailler avec les Démocrates suédois. Cependant, traditionnellement, tous les partis parlementaires soumettent un budget au Parlement et, jusqu'à présent, l'Alliance quadripartite sortante, au pouvoir depuis huit ans, a insisté pour qu'elle soumette son propre budget.

Le 16 septembre, la commission d'enquête russe a assigné à résidence le milliardaire Vladimir Yevtouchenkov. suite à l'annonce par la commission qu'Evtouchenkov faisait l'objet d'une enquête pour blanchiment d'argent. Evtouchenkov est l'actionnaire majoritaire et président du conglomérat AFK Sistema, qui possède le plus grand opérateur de téléphonie mobile de Russie, MTS, et une participation majoritaire dans la compagnie pétrolière Bashneft. Le 17 septembre, suite à l'annonce de l'arrestation d'Evtouchenkov, les actions de Sistema ont chuté de 17 %. Evtouchenkov a été libéré de son assignation à résidence au bout de trois jours. Le comité rend compte directement au président russe Vladimir Poutine, et il est possible qu’Evtouchenko soit visé, car la compagnie pétrolière publique Rosneft cherche à prendre le contrôle de Bashneft. Une autre possibilité est qu'Evtouchenkov soit présenté comme un exemple pour avertir d'autres oligarques mécontents de Poutine en raison de l'impact économique des sanctions occidentales suite à l'annexion de la Crimée par la Russie et à son implication dans l'est de l'Ukraine.

Le 17 septembre, les autorités kosovares ont arrêté 15 personnes lors d'une opération visant des membres de l'État islamique. Les médias locaux ont rapporté que plusieurs imams avaient été arrêtés, dont le chef de la Grande Mosquée de Pristina. Les autorités ont mené les opérations à Pristina, Prizren et dans la ville sensible de Mitrovica. Les autorités ont indiqué que les arrestations avaient été effectuées à la suite de menaces et ont refusé de publier les noms des personnes arrêtées, invoquant la sécurité nationale.

Sur le radar

• La secrétaire américaine au Commerce, Penny Pritzker, se rendra en Ukraine cette semaine pour discuter des réformes visant à stabiliser l'économie ukrainienne et à attirer les investissements.
• Le président polonais Bronislaw Komorowski se rendra aux Nations Unies à New York prochaine semaine.
• Les pilotes d'Air France affiliés à Les syndicats SPAF et SNPL prolongent leur grève jusqu'au 26 septembre.

Moyen-Orient

Un accord de paix négocié par l'ONU a été annoncé entre les Houthis chiites rivaux du Yémen et le gouvernement dirigé par les sunnites.

Un accord de paix négocié par l'ONU entre les Houthis du Yémen et le gouvernement sunnite a été annoncé le 20 septembre. La trêve a été conclue à la suite de l'escalade de la violence dans le pays ces dernières semaines – la pire depuis la destitution du dirigeant autoritaire Ali Abdullah Saleh en 2012. Les rebelles houthis, basés dans le nord du pays, ont renforcé leur contrôle de villes stratégiques menant à la Sanaa, la capitale, où les manifestations font rage depuis plusieurs mois. Les affrontements entre les forces armées houthistes et yéménites se sont multipliés, faisant des centaines de morts. L'accord négocié sous l'égide de l'ONU a été conclu suite au rejet d'un certain nombre d'ouvertures gouvernementales proposées par le président Abdrabuh Mansur Hadi dans l'espoir de restaurer la stabilité dans cet État gravement troublé.

Sur le plan politique, le défi reste d'équilibrer les exigences des Houthis tout en maintenant la transition démocratique du pays. Les termes de l'accord devraient inclure une représentation formelle des Houthis au sein de la structure gouvernementale, ce qui pourrait déstabiliser le sud. Le sud du Yémen s'est lancé dans une campagne soutenue de séparatisme contre l'État depuis son intégration sous Saleh en 1994, et abrite de nombreux membres d'Al-Qaïda dans la péninsule arabique. De plus, après le rétablissement des subventions sur les carburants au début du mois, on ne sait toujours pas combien de temps le pays pauvre sera en mesure de répondre financièrement aux demandes des Houthis et de leurs sympathisants nationaux.

En raison de la situation économique du pays, l’État reste fortement dépendant des investissements étrangers et de l’aide étrangère ; cependant, la situation sécuritaire est susceptible d’entraîner une réduction de la participation étrangère. En outre, les Nations Unies, tout en soutenant activement la transition de Hadi, n'augmenteront probablement pas leur soutien financier au gouvernement tant que les groupes rebelles d'opposition resteront armés. À l’inverse, il est peu probable que le désarmement des Houthis ait lieu sans que le gouvernement ne mette d’abord en œuvre des développements tangibles en accordant des concessions politiques et économiques. L’accord reste donc fragile et la violence risque de se poursuivre.

Autres développements

Le 16 septembre, une bombe placée en bordure de route a tué six responsables de la sécurité dans la péninsule égyptienne du Sinaï. Bien qu'aucun groupe n'ait encore revendiqué la responsabilité de l'attaque, le Sinaï est un foyer de groupes militants islamistes soutenant l'ancien président emprisonné Mohammed Morsi. Ansar Beit al-Maqdis, affilié à Al-Qaïda, a revendiqué la responsabilité d'attaques similaires contre des responsables de l'État dans la province, en représailles à la répression contre les partisans de Morsi. Plus de 1,400 XNUMX personnes ont été tuées à la suite des attaques contre des groupes dans cette région agitée au cours de l'année dernière. Des militants d'Al-Maqdis ont été identifiés parmi certains des morts combattant aux côtés des États islamiques dans les conflits en Syrie et en Irak.

Les candidats à la présidentielle afghane ont signé un accord de partage du pouvoir le 20 septembre, fin mois d'impasse politique. Ashraf Ghani sera nommé président du pays lors d'une cérémonie qui aura lieu cette semaine. Le candidat rival Abdullah Abdullah deviendra ou nommera un directeur général doté de pouvoirs similaires à ceux du Premier ministre, et nommera des postes de direction dans des conditions de « parité » avec Ghani. Il est toutefois important de noter que les résultats du recomptage des voix par la commission électorale n'ont pas encore été annoncés et que l'étendue exacte de la base de soutien de Ghani reste inconnue. Alors que les États-Unis ont salué l'accord de partage du pouvoir comme un succès pour le pays, en Afghanistan, la dernière nomination risque de témoigner d'une plus grande désillusion quant à la capacité démocratique du pays.

L'État islamique a libéré 49 otages turcs en Irak on20 septembre, y compris d'un certain nombre de diplomates et de leurs familles. Les otages étaient retenus captifs par des militants de l'EI dans le nord de l'Irak au cours des trois derniers mois. Les modalités de leur libération n'ont pas été annoncées ; cependant, le Premier ministre turc Ahmet Davutoglu a déclaré qu'aucune rançon n'avait été payée et que les otages avaient été libérés grâce à une opération de renseignement menée par l'État. La Turquie s’est montrée réticente ces derniers mois à rejoindre les coalitions internationales contre l’EI – une position largement considérée comme reflétant le grand nombre d’otages turcs détenus par le groupe. Cependant, avec la dernière libération d’otages, la pression va probablement augmenter sur la Turquie pour qu’elle devienne une base à partir de laquelle lancer des contre-offensives contre l’État islamique.

Sur le radar

• Les négociations sur le nucléaire iranien se poursuivent à New York, avec une date limite proposée pour un accord complet le 24 novembre.
• Un deuxième cycle de pourparlers de cessez-le-feu devrait avoir lieu entre Israël, le Fatah et le Hamas au Caire le 24 septembre.
• Le 26 septembre, jour de la révolution au Yémen, présente un risque accru de terrorisme et d'activités de protestation.
• La Journée nationale irakienne, qui sera célébrée le 3 octobre, présente un risque accru d'activité terroriste.

Régions polaires

Des avions de combat et des bombardiers russes entrent dans la zone d’identification de la défense aérienne américaine au large de l’Alaska

Six avions militaires russes ont été identifiés et interceptés par deux avions de combat américains F-22 basés en Alaska le 17 septembre après être entrés dans la zone d'identification de la défense aérienne américaine (ADIZ), juste à l'ouest de l'Alaska. Les avions russes comprenaient deux avions de combat, deux bombardiers à long rayon d'action et deux avions de ravitaillement. Le lendemain, deux bombardiers russes à long rayon d'action ont été interceptés par des avions de combat canadiens après être entrés dans la ZIDA canadienne. Les interceptions aériennes ont été confirmées par le Commandement de la défense aérospatiale de l'Amérique du Nord (NORAD) et le Commandement du Nord des États-Unis (NORTHCOM).

Ces événements illustrent un phénomène courant dans la région, le porte-parole du NORAD, le lieutenant-colonel Michael Jazdyk, déclarant que plus de 50 interceptions similaires ont eu lieu au cours des cinq dernières années. Bien que courantes, ces actions sont prises au sérieux par le NORAD et le NORTHCOM, en particulier à la lumière du fait que tous les exercices d'entraînement Vigilant Eagle entre la Russie et le NORAD ont été annulés au début du mois en raison des actions russes en Ukraine. Il ne fait aucun doute que de telles provocations russes susciteront une attention accrue de la part des responsables militaires et politiques occidentaux, ainsi que du grand public, en raison des tensions actuelles entre les deux parties.

Alors que les hostilités politiques restent intenses, de futures actions comme celles-ci pourraient facilement entraîner des accidents et des erreurs de calcul, voire même une confrontation entre la Russie et le NORAD. Sans une désescalade adéquate des hostilités entre l’Occident et la Russie, les exercices militaires devraient être considérés comme présentant un risque incroyablement élevé en raison du potentiel instable des interceptions aériennes armées.

Autres développements

Le gouvernement finlandais a approuvé le projet d'une nouvelle centrale nucléaire de conception russe. Sous réserve de l'approbation finale du Parlement, la centrale électrique de Pyhäjoki devrait être construite au sud d'Oulu, dans le nord de la Finlande, après que le gouvernement de coalition finlandais ait approuvé ses plans. La centrale électrique a suscité une controverse majeure en raison des inquiétudes concernant la sécurité de l'énergie nucléaire et des hostilités politiques avec la Russie, exaspérées par la proximité de la Finlande avec la Russie. Cette décision intervient quelques semaines seulement après que le ministre finlandais de l'Environnement, Ville Niinistö, a déclaré que la poursuite de la coopération énergétique avec la Russie constituerait un « pas en arrière », compte tenu de l'importance de réduire la dépendance énergétique à l'égard de la Russie.

Les pays ont convenu d’exercer une surveillance accrue sur la chasse à la baleine japonaise dans l’océan Austral. Une résolution proposée par la Nouvelle-Zélande lors d'une réunion de la Commission baleinière internationale (CBI) le 18 septembre a été adoptée par 35 voix contre 20. La résolution maintient que, conformément aux conclusions déclarées plus tôt dans l'année par la Cour internationale de Justice, les « permis spéciaux » car la recherche scientifique doit pouvoir justifier la nécessité de tuer les baleines dans le cadre de la recherche. La chasse à la baleine japonaise en Antarctique reste un sujet controversé, les intentions japonaises de reprendre la chasse à la baleine au cours de la saison 2015-16 amplifiant les tensions.

Le vice-président de la compagnie pétrolière publique russe Rosneft affirme que l'entreprise est capable de poursuivre ses ambitions de forage dans l'Arctique sans ExxonMobil. Lors du Forum international de l'investissement 2014 qui s'est tenu ce week-end à Sotchi, en Russie, la secrétaire d'État et vice-présidente de Rosneft, Larisa Kalanda, a affirmé que Rosneft envisageait de continuer à travailler seule sur son projet de forage Kara Sea, initialement lancé avec ExxonMobil comme partenaire. Alors qu'ExxonMobil a été contraint de cesser ses opérations avec Rosneft dans l'Arctique en raison des sanctions du gouvernement américain, l'avenir de Rosneft sur le projet était incertain.

Sur le radar

• La conférence du Conseil de l'Arctique sur la prévention, la préparation et l'intervention en cas d'urgence (EPPR) aura lieu à Arkhangelsk, en Russie, entre le 23 et le 25 septembre.

Analystes: Chris Abbott, Derek Crystal, Roger Marshall, Tancrède Feuillade, Robert Tasker, Claudia Wagner, Laura Hartmann, Sophie Taylor et Matthew Couillard.

Publié avec le soutien des renseignements de Bradburys Global Risk Partners, www.bradburys.co.uk.

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