Afrique : Al-Shabaab revendique l'attentat à la voiture piégée perpétré près de l'aéroport international de Mogadiscio.

Amériques : Au Venezuela, des manifestations étudiantes dégénèrent en violences sur fond de montée d'une opposition plus radicale.

Asie et Pacifique : La Chine et Taïwan tiennent des pourparlers historiques de haut niveau.

Europe : L'Italie va former un nouveau gouvernement suite à la démission du Premier ministre.

Moyen-Orient : La violence en Syrie atteint un niveau critique alors que les dernières sessions de négociations à Genève n'ont guère progressé.

Régions polaires : Un sénateur de l'Alaska critique la stratégie américaine dans l'Arctique.

Afrique

Al-Shabaab revendique la responsabilité d'une voiture piégée près de l'aéroport international de Mogadiscio

Al-Shabaab a revendiqué la responsabilité d'une voiture piégée télécommandée visant un convoi de l'ONU près de l'aéroport international Aden Adde de Mogadiscio, dans la capitale somalienne, le 13 février. Au moins sept personnes ont été tuées et plus d'une douzaine blessées dans l'explosion. La bombe a explosé près d'un point de contrôle à l'entrée du complexe aéroportuaire, où est basée la mission de l'Union africaine en Somalie, ainsi que plusieurs officiers diplomatiques étrangers et de l'ONU. Le porte-parole d'Al-Shabaab, Abu Musab, a affirmé qu'un certain nombre d'« envahisseurs » étrangers avaient été tués, bien que l'ONU affirme que seuls quatre membres des forces de sécurité ont été blessés.

Cette attaque met en évidence le risque persistant d'activités militantes dans la capitale, le groupe extrémiste ayant également revendiqué la responsabilité de deux attentats à la bombe distincts le 10 février. La première attaque était une bombe déclenchée à distance attachée à un véhicule appartenant au vice-gouverneur de la région du Bas Shebelle. Plus tard dans la journée, un deuxième véhicule a explosé devant l'hôtel Oriental, dans le quartier de Shibis, alors que des représentants du gouvernement se trouvaient à l'intérieur du bâtiment.

Après avoir été chassés de la capitale en 2011 par les troupes de maintien de la paix de l'Union africaine, le gouvernement somalien et les acteurs régionaux sont de plus en plus préoccupés par la résurgence d'Al-Shabaab et ses attaques visant le personnel gouvernemental et les étrangers. Alors que le fragile gouvernement somalien peine à contrôler la situation, le maire de Mogadiscio, Mohamed Nur (surnommé « Tarzan »), a appelé les forces de sécurité à exécuter tout membre d'al-Shabaab capturé. Des sources de l'ONU ont mis en garde contre la probabilité de nouvelles attaques.

Autres développements

Un général libyen de haut rang a appelé à la suspension du Parlement intérimaire et à la formation d'un comité présidentiel pour gouverner jusqu'à la tenue de nouvelles élections. Le général de division Khalifa Haftar a présenté sa vision d'une feuille de route le 14 février, affirmant que les forces armées libyennes réclamaient que le pays soit sauvé du chaos actuel. Bien qu'Haftar ait été une figure de proue de la révolution de 2011, les observateurs doutent de son influence actuelle, notamment en raison du pouvoir important de certaines milices qui continuent de contester le gouvernement intérimaire en dehors de la capitale, Tripoli. Après l'expiration du mandat initial du Congrès général national le 7 février, ses membres ont convenu de le prolonger afin de permettre la rédaction d'une constitution, face aux factions rivales qui s'affrontent pour l'avenir du pays. Le Premier ministre, Ali Zeidan, a qualifié de « ridicules » les rumeurs de coup d'État liées à la déclaration d'Haftar.

Le 12 février, des troupes de l'Union africaine ont découvert une fosse commune dans un camp militaire occupé par les rebelles de la Séléka, à Bangui, la capitale de la République centrafricaine. La veille, le Secrétaire général de l'ONU, Ban Ki-moon, avait mis en garde contre le risque de division du pays sur des bases confessionnelles en raison des violences actuelles. Il avait également appelé au déploiement d'une force internationale pour éviter une nouvelle escalade des atrocités. Avec un millier de morts en quelques semaines et un million de déplacés, la pression internationale a conduit à la démission du chef de la Séléka, Michel Djotodia, le mois dernier, et à une recrudescence des violences interreligieuses entre chrétiens et musulmans. L'ONU a annoncé l'envoi en République centrafricaine du Sous-Secrétaire général aux opérations de maintien de la paix, Edmond Mulet, afin de consulter l'Union africaine sur la transformation de la force présente en contingent onusien, dans le but d'améliorer la situation. La France et l'Union européenne ont annoncé leur volonté de renforcer leurs forces en République centrafricaine.

Le Nigeria a annoncé le 13 février qu'il procéderait à un audit des modalités d'attribution des subventions aux carburants par la compagnie pétrolière nationale. Cette initiative vise à mettre fin à la polémique concernant les milliards de dollars de recettes pétrolières qui auraient disparu des caisses de l'État. Elle fait suite aux accusations du gouverneur de la Banque centrale du Nigeria, Sanusi Lamido Sanusi, qui a affirmé que la Nigerian National Petroleum Corporation (NNPC) privait l'État d'un milliard de dollars par mois. Ces allégations ont suscité l'inquiétude des investisseurs, et des interrogations persistent quant à la couverture, par l'audit, de questions litigieuses telles que les swaps de pétrole brut. Ces accords, qui consistent à échanger d'importantes quantités d'exportations de pétrole brut contre des importations de carburants raffinés, sont dénoncés par les experts du secteur pour leur manque de transparence.

Sur le radar

• L'Algérie va mener une enquête sur le crash d'un avion de transport militaire qui a fait 77 morts.
• Le Conseil de sécurité de l'ONU mènera des consultations sur les développements en RCA, tandis qu'un rapport est attendu sur les efforts de consolidation de la paix de l'ONU en Guinée-Bissau.
• Des représailles du gouvernement nigérian sont attendues après les raids de Boko Haram en tuent des dizaines dans le nord-est du pays.
• La MONUSCO, la mission de l'ONU en République démocratique du Congo, va enquêter sur les exécutions massives après avoir reçu des informations faisant état de plus de 70 civils tués par des groupes armés dans l'est du pays.
• Le gouvernement du Ghana appelle à une réforme économique pour soutenir sa monnaie affaiblie, qui est tombé à un plus bas historique sur les marchés des changes.

Les Amériques

Les manifestations étudiantes deviennent violentes au Venezuela face à la montée d’une opposition plus radicale

Le 12 février, une manifestation étudiante antigouvernementale à Caracas, la capitale du Venezuela, a fait trois morts et plus de 25 blessés. La protestation a été initiée par Leopoldo López, chef du parti Volonté populaire (VP) et figure réémergente de l'opposition. Les 70,000 XNUMX manifestants étaient en colère contre toute une série de problèmes, notamment la pénurie de produits de première nécessité, l'effondrement du système de santé et l'insécurité croissante. Alors que l'opposition a accusé des groupes violents progouvernementaux de menacer la marche, le président Nicolas Maduro a accusé l'opposition de tenter de déstabiliser son gouvernement. À la suite de la manifestation, les autorités ont émis un mandat d'arrêt contre López, notamment pour meurtre.

La manifestation était le point culminant d'accrochages dans les rues et de manifestations qui se sont intensifiées depuis le début du mois. Les tensions entre l'opposition et les factions radicales progouvernementales se sont accrues après qu'un groupe d'étudiants a été accusé d'avoir vandalisé la maison du gouverneur de Táchira, un district contrôlé par le Parti socialiste unifié (PSUV) de Maduro. Selon le gouverneur José Vielma Mora, López avait payé des étudiants pour mener l'attaque. Cela a donné lieu à une vague de marches dans les municipalités provinciales du Venezuela, organisées par des groupes étudiants locaux antigouvernementaux. López a appelé à de nouvelles mobilisations.

López était le chef de l'opposition sous le gouvernement d'Hugo Chávez (1999-2013), jusqu'à ce qu'il soit interdit de se présenter à des fonctions publiques en 2008, quelques mois avant les élections régionales au Venezuela. Il est considéré comme un partisan de la ligne dure au sein du camp de l'opposition et a notamment pris une part active à la mobilisation de l'opposition qui a conduit à l'échec du coup d'État contre Chávez en avril 2002. L'illisibilité de López pour se présenter aux élections a permis au plus modéré Henrique Capriles de prendre la tête de l'opposition. l'élection présidentielle d'avril 2013. Cependant, comme la sanction de López devait initialement prendre fin en 2014, il s'est progressivement imposé comme un concurrent direct à la direction de Capriles. Son retour sur le devant de la scène politique vénézuélienne façonne une opposition plus radicale. Cela s’accompagnera probablement d’une position plus dure de la part de Maduro. Cependant, rien n'indique clairement que la vague de protestations actuelle représente une menace sérieuse pour le pouvoir du PSUV. Maduro restera en position de force tant qu’il continuera à gérer les factions au sein de son propre parti et conservera l’allégeance de l’armée.

Autres développements

L'assassinat d'un journaliste au Mexique souligne la menace que représentent les cartels de la drogue. Le 11 février, le corps de Gregorio Jiménez de la Cruz a été retrouvé dans une fosse dans l'État de Veracruz, au sud-est du Mexique. Il avait été enlevé à son domicile six jours plus tôt. Avant son enlèvement, Cruz enquêtait sur une série de kidnappings dans la région. Cette tragédie a suscité des manifestations à travers le pays, organisées par des journalistes et des professionnels des médias, qui exhortent le gouvernement à renforcer la sécurité des journalistes.

Des affrontements ont éclaté entre policiers et paysans à Brasilia, la capitale brésilienne. Le 12 février, 1.5 15,000 paysans du Mouvement des travailleurs sans terre (MST) se sont heurtés aux forces de l'ordre devant le palais présidentiel. La manifestation dénonçait l'inaction du gouvernement face à la réforme agraire. Le MST a émergé au milieu du XXe siècle comme une organisation unifiée qui revendique une répartition plus équitable des terres. Il représente le plus important mouvement social d'Amérique latine, avec environ 20 million de membres. Malgré son influence considérable, le MST avait jusqu'à présent déclaré qu'il ne manifesterait pas durant la période précédant la Coupe du monde de la FIFA 2014.

La police a libéré un candidat aux élections législatives, enlevé deux jours après sa disparition dans le nord de la Colombie. Le 12 février, l'Unité des enlèvements et des extorsions de la Police nationale colombienne avait annoncé avoir retrouvé l'homme politique José Gregorio Botello Ortega. Membre du Mouvement indépendant pour la rénovation absolue (MIRA), parti conservateur, M. Botello était candidat aux élections législatives du 9 mars. Selon le MIRA, les ravisseurs auraient tenté d'instrumentaliser son enlèvement pour contraindre une autre candidate à se retirer. La Mission d'observation électorale a exprimé des doutes quant à la véracité de l'enlèvement. M. Botello devrait être entendu par la police dans les prochains jours.

Sur le radar

• De nouvelles manifestations étudiantes seront organisées par l'opposition à Caracas, la capitale du Venezuela.
• Les Forces armées révolutionnaires de Colombie (FARC) ont rejeté un éventuel cessez-le-feu lors des élections législatives en Colombie le 9 mars.
• Le second tour des élections présidentielles aura lieu au Salvador sur 9 March.
• Attendez-vous à une sécurité accrue à Toluca, au Mexique, lors du Sommet des dirigeants nord-américains sur 19 Février.
• Des manifestations contre les coûts de la Coupe du Monde de la FIFA sont prévues le 22 février dans différentes villes du Brésil.

Asie et Pacifique

La Chine et Taiwan tiennent des pourparlers historiques de haut niveau

Le 11 février, la Chine et Taiwan ont tenu leurs premiers entretiens de haut niveau depuis 1949. Le ministre du Conseil des Affaires continentales de Taiwan, Wang Yu-chi, a rencontré Zhang Zhijun, directeur du Bureau chinois des affaires de Taiwan, au cours de sa visite de quatre jours sur le continent. . Les deux responsables se sont rencontrés à deux reprises, mais les événements n'étaient pas accessibles aux journalistes et aucune déclaration publique n'a été faite, ce qui suggère que les réunions servaient à renforcer la confiance. Cependant, divers observateurs ont émis l'hypothèse que les deux hommes auraient discuté d'une éventuelle rencontre entre le président taïwanais Ma Ying-jeou et le secrétaire général du Parti communiste chinois, Xi Jinping.

Pékin et Taipei ont refusé de tenir des négociations depuis la fin de la guerre civile chinoise en 1949, lorsque le gouvernement nationaliste au pouvoir du Kuomintang a fui les forces communistes à Taiwan. Pékin insiste sur le fait que Taiwan fait partie de la République populaire de Chine et a déclaré à plusieurs reprises son objectif de récupérer l'île. A l’inverse, Taiwan se fait officiellement appeler République de Chine et revendique le territoire de la Chine continentale. Cependant, les relations entre les deux rives se sont améliorées au point que ces pourparlers officiels ont été possibles. Cela est dû en grande partie au travail du président taïwanais pro-Pékin, élu en 2008. Les vols commerciaux à travers le détroit ont commencé en 2008, le tourisme à travers le détroit a été encouragé et les accords commerciaux ont permis aux entreprises technologiques taïwanaises d'investir sur le continent.

Les analystes conviennent que ces négociations pourraient ouvrir la porte à un nouveau chapitre dans les relations entre Taiwan et la Chine. Lors d'une conférence de presse le 14 février, Wang a souligné l'accord sur un mécanisme de communication régulier entre le Conseil des affaires continentales de Taiwan et le Bureau chinois des affaires de Taiwan. Beaucoup espèrent que cela montre que Pékin devient plus flexible dans ses relations avec Taiwan. En particulier, les analystes ont souligné que Wang qualifiait Taiwan de République de Chine sans que Pékin ne s’y oppose. Cela pourrait indiquer que Pékin adhère à la préférence déclarée de Xi pour le dialogue mutuel.

Développements ultérieurs

La police thaïlandaise a commencé à reprendre le contrôle de plusieurs sites occupés par les manifestants le 14 février. Jusqu'à présent, les forces de l'ordre se sont déployées sur les principaux axes routiers entourant le quartier royal de Bangkok et n'ont rencontré que peu de résistance. Cependant, elles se sont retirées d'un campement fortifié de manifestants situé dans l'enceinte gouvernementale par crainte d'affrontements violents. Le gouvernement a convoqué des élections anticipées le 2 février, mais celles-ci ont été boycottées et perturbées par l'opposition. Récemment, Thaworn Senniam, co-dirigeant de l'opposition, a déclaré que son organisation était prête à mettre fin aux manifestations si un gouvernement intérimaire était mis en place pour mener à bien les réformes nationales.

Les autorités chinoises ont annoncé avoir abattu huit personnes qui tentaient d'attaquer des policiers au Xinjiang le 14 février. Selon les autorités chinoises, les assaillants étaient des terroristes qui tentaient d'attaquer une patrouille de police à l'aide d'engins explosifs. Il est extrêmement difficile de vérifier l'authenticité de ces informations, car les renseignements provenant du Xinjiang sont étroitement contrôlés. Le Xinjiang abrite la minorité ethnique ouïghoure, qui parle une langue turque. Pékin affirme lutter contre les séparatistes musulmans au Xinjiang et les mesures de sécurité ont été renforcées depuis l'attentat à la voiture piégée sur la place Tiananmen fin octobre 2013, qui a coûté la vie à cinq personnes. Les militants ouïghours pointent du doigt le contrôle strict exercé par la Chine comme étant à l'origine de ces tensions et affrontements.

Les autorités thaïlandaises ont annoncé l'expulsion de 1 300 réfugiés rohingyas vers le Myanmar en 2013. Ces réfugiés avaient été détenus dans des centres de rétention et expulsés fin 2013, dans un contexte de vives critiques de la part des organisations de défense des droits humains. Les autorités thaïlandaises affirment toutefois que ces expulsions étaient volontaires. Les Rohingyas sont persécutés au Myanmar et des milliers d'entre eux ont fui les violences ethniques et sectaires perpétrées par la majorité bouddhiste. Les violences les plus graves sont observées dans l'État Rakhine, à l'ouest du Myanmar, où l'on estime à plusieurs dizaines de milliers le nombre de personnes déplacées. Les Rohingyas sont considérés comme apatrides et le Bangladesh voisin refuse d'accueillir de nouveaux réfugiés.

Sur le radar

• Un rapport des Nations Unies sera publié le 17 février, fournissant un compte rendu faisant autorité sur les violations des droits humains commises par les autorités nord-coréennes.
• Les retrouvailles controversées entre les familles sud-coréennes et nord-coréennes devraient commencer le 20 février. Cela pourrait être annulé en raison de la colère nord-coréenne face aux exercices militaires sud-coréens et américains prévus pour le 24 février.
• Le ministre australien de l'Immigration, Scott Morrison, a promis de publier un rapport pour réfuter les affirmations de la marine indonésienne selon lesquelles les incursions australiennes dans les eaux indonésiennes étaient intentionnelles.
• Le parti nationaliste Maharashtra Navnirman Sena prévoit de marcher de Chowpatty jusqu'au bâtiment du Secrétariat de Mantralaya à Mumbai, en Inde, sur 21 Février.
• Des manifestations sont probables à Hanoï et à Hô Chi Minh-Ville, au Vietnam, le 14 mars. – l'anniversaire de la bataille navale de 1988 avec la Chine.

Europe

L'Italie va former un nouveau gouvernement après la démission du Premier ministre

Le président italien Giorgio Napolitano a entamé des consultations avec les dirigeants politiques sur la nomination d'un nouveau Premier ministre, suite à la démission d'Enrico Letta le 14 février. Letta a annoncé sa décision de démissionner la veille, après que son Parti démocrate (PD), de centre-gauche, ait retiré son soutien. Le maire de Florence et leader du PD depuis décembre 2013, Matteo Renzi, est largement considéré comme la candidature de Napolitano à ce poste.

Le 13 février, lors d'une réunion de la direction du PD, Renzi a appelé à un vote sur le soutien du parti à un changement d'administration, retirant ainsi son soutien à Letta. Le vote a été remporté par 136 voix pour et 6 contre, tandis que les partisans de Letta ont choisi de quitter la réunion sans voter. Le Parti démocrate est une force majeure au sein du gouvernement de coalition au pouvoir en Italie. Le 12 février, Letta avait dévoilé un vaste programme de réformes pour la coalition intitulé Engagement Italie, qui prévoyait d'imposer une exécution plus rapide des réformes et appelait au plein soutien des forces politiques jusqu'à ce que les réformes soient mises en œuvre. Letta n'était en poste que depuis 10 mois après avoir été nommée en avril 2013 et avoir formé un gouvernement deux mois après des élections peu concluantes.

Renzi avait soutenu qu'une nouvelle administration était nécessaire pour mettre fin à une période « d'incertitude » sous le mandat de Letta. Ces derniers mois, Letta a été de plus en plus attaquée pour ne pas avoir mis en œuvre les réformes promises à la bureaucratie italienne. La baisse continue des revenus, la baisse du niveau de vie et le taux de chômage élevé dans le pays ont également contribué à un mécontentement croissant à l'égard du gouvernement. Après la réunion du PD, Renzi a appelé à la formation d'un gouvernement qui durerait jusqu'en 2018. Cependant, malgré la grande popularité de Renzi dans les sondages, on ne sait pas encore comment il pourrait éviter les défis administratifs auxquels Letta a dû faire face. Il est largement admis que le président donnera à Renzi le mandat de tenter de former un gouvernement et il est probable qu'il cherchera à former une coalition avec les mêmes partis que le gouvernement de Letta. S'il remportait l'investiture, Renzi deviendrait le plus jeune Premier ministre du pays, à l'âge de 39 ans. Cependant, le succès de Renzi est incertain. Angelino Alfano, le leader du Nouveau Centre Droit, a déclaré qu'il ne soutiendrait pas une nouvelle administration dont la politique serait trop à gauche.

Autres développements

Le 12 février, la Géorgie a annoncé son intention de rejoindre la Force de réaction de l'OTAN en 2015 et que les États-Unis avaient été choisis comme État parrain pour lui apporter un soutien financier. Cette annonce est intervenue le dernier jour d'une visite de deux jours du Comité militaire de l'OTAN dans le pays. Il s'agissait de la première visite de ce comité dans le Caucase du Sud. Les discussions ont porté sur la sécurité, la coopération et l'implication de la Géorgie dans la mission de l'OTAN en Afghanistan. L'OTAN avait initialement annulé cette visite en novembre 2012 ; bien qu'aucune raison officielle n'ait été donnée, on suppose qu'elle était préoccupée par l'arrestation de trois hauts responsables politiques de l'opposition au nouveau gouvernement géorgien élu en octobre 2012. Cette annonce risque de provoquer une réaction de la Russie, qui perçoit l'élargissement de l'OTAN comme une menace pour sa sécurité. Certains affirment que l'un des principaux motifs de la guerre russo-géorgienne de 2008 était de faire dérailler le processus d'adhésion de la Géorgie à l'OTAN.

Le 13 février, le commissaire européen à l'élargissement, Stefan Füle, a dévoilé un plan pour résoudre la crise politique ukrainienne. Cette annonce faisait suite à une visite de M. Füle en Ukraine cette semaine-là, au cours de laquelle il a rencontré le gouvernement et l'opposition pour discuter de la crise. Lors d'une conférence de presse, M. Füle a déclaré que l'Ukraine devait entreprendre d'urgence des réformes constitutionnelles, former un nouveau gouvernement d'union nationale et organiser des élections libres et équitables. Bien que l'opposition exige principalement la tenue d'élections dans l'immédiat, M. Füle a annoncé que l'UE plaidait pour le maintien de l'élection présidentielle, prévue en mars 2015. Le commissaire a également annoncé que l'UE était prête à apporter un soutien financier à l'Ukraine si les réformes étaient mises en œuvre. Le gouvernement ukrainien semblait suivre les recommandations de l'UE, comme en témoigne l'annonce, le 12 février, par le Premier ministre par intérim, Sergueï Arbouzov, de projets de réformes économiques et sociales, ainsi que de réformes du secteur énergétique.

Le 13 février, des affrontements ont éclaté entre la police turque et des manifestants qui marchaient vers le Parlement à Ankara. Les manifestants protestaient contre un nouveau projet de loi, qui devait être ratifié par le président, renforçant le contrôle du gouvernement sur Internet, ainsi que contre l'incarcération récente d'officiers de l'armée accusés de complot en vue d'un coup d'État. La police turque a riposté avec des canons à eau et des gaz lacrymogènes pour disperser 2 000 manifestants après que des feux d'artifice et des pierres aient été lancés sur les forces de l'ordre. Le gouvernement turc est accusé d'avoir emprisonné injustement des officiers de l'armée impliqués dans une enquête sur un scandale de corruption au sein du gouvernement du président Abdullah Gül. Le 14 février, les députés turcs ont également adopté des réformes judiciaires controversées, plaçant le Conseil supérieur de la justice et le parquet sous l'autorité du ministère de la Justice. L'opposition a dénoncé cette réforme, la jugeant destinée à entraver les enquêtes pour corruption visant le gouvernement et à renforcer le pouvoir du Parti de la justice et du développement (AKP), au pouvoir.

Sur le radar

• Le président italien Giorgio Napolitano désignera cette semaine son candidat au poste de Premier ministre.
• Le groupe séparatiste basque ETA devrait annoncer cette semaine son intention de désarmer.
• Une conférence franco-allemande se tiendra cette semaine à Paris, en France.
• Les pourparlers sur le nucléaire iranien se tiendront à Vienne, Autriche, 18-20 février.
• Angela Merkel accueillera des opposants ukrainiens à Berlin, Allemagne, le 17 février.

Moyen-Orient

La violence en Syrie atteint son paroxysme alors que les derniers cycles de négociations à Genève ne progressent que peu.

L'Observatoire syrien des droits de l'homme a rapporté qu'au moins 40 personnes avaient été tuées dans la ville d'Alep le 13 février. Le 14 février, des avions de combat syriens ont mené au moins 20 frappes aériennes sur Yabrud, une zone stratégique tenue par l'opposition, proche de la frontière libanaise et sur l'autoroute de Damas. Selon l'organisation de défense des droits humains basée au Royaume-Uni, la violence s'est intensifiée depuis le début des pourparlers de paix à Genève le mois dernier, avec un bilan moyen de 236 morts par jour depuis le 22 janvier. Il s'agit du chiffre le plus élevé depuis le début de la guerre civile en 2011.

Les pourparlers de paix entre le gouvernement et l’opposition n’ont pas progressé. L'opposition affirme que la seule façon de mettre fin au conflit est de former un gouvernement de transition sans la participation du président Bachar al-Assad. D'un autre côté, le gouvernement a rejeté toute négociation concernant l'avenir d'Assad et a insisté sur le fait que les négociations doivent se concentrer sur la fin du terrorisme – faisant référence à l'opposition et aux combattants étrangers en Syrie. Il semble que le gouvernement syrien, avec le soutien du Hezbollah libanais, ait intensifié sa campagne militaire dans les zones contrôlées par l’opposition depuis le début des pourparlers de paix. Il est probable que le gouvernement syrien ait utilisé les pourparlers de paix pour gagner du temps et profité des luttes intestines qui ont affaibli les factions de l’opposition ces derniers mois.

Il est hautement improbable que l’une ou l’autre des parties se retire et renégocie à Genève, quelles que soient les tentatives des Nations Unies pour mettre un terme à la guerre. Sur le plan international, le soutien russe à Assad se poursuit et Moscou devrait rejeter un projet de résolution ouest-arabe sur l’acheminement de l’aide humanitaire et l’accès à la Syrie, affirmant qu’il est unilatéral. Sur le terrain, des niveaux élevés de violence devraient se poursuivre alors que l'armée syrienne poursuit son offensive dans les territoires contrôlés par l'opposition.

Autres développements

Six policiers égyptiens ont été blessés le 7 février au Caire, la capitale. Ils étaient en poste près d'un pont, non loin de la place de Gizeh, lorsque deux engins explosifs improvisés ont explosé à proximité de leurs véhicules. Les explosions, survenues à quelques minutes d'intervalle, rappellent la tactique du « double tir » visant à faire un maximum de victimes. Les attaques contre les forces armées et de sécurité se sont multipliées depuis le coup d'État qui a destitué le président Mohamed Morsi en juillet 2013. Le mouvement des Frères musulmans est depuis lors interdit par le gouvernement militaire intérimaire.

Le Yémen va devenir une fédération de six régions, a-t-on annoncé le 10 février. Fin janvier, des délégués des partis politiques impliqués dans de longs pourparlers de dialogue national ont formé un comité, présidé par le président Abdo Rabbo Mansour Hadi, chargé de définir la nouvelle structure du pays. Cette fédération vise à apaiser le ressentiment face à une centralisation perçue du pouvoir dans les zones périphériques et à répondre aux préoccupations de ceux qui se sentent depuis longtemps marginalisés par le gouvernement de Sanaa. Le pays sera divisé en six régions fédérales : Aden et Hadramaout au sud, et Saba, Janad, Azal et Tahama au nord. Sanaa deviendra une ville fédérale neutre, indépendante de toute autorité régionale, et la ville portuaire d’Aden se verra également attribuer des pouvoirs exécutifs.

Les forces de sécurité ont été déployées à Bahreïn pour disperser les manifestants suite aux manifestations qui ont débuté le 14 février. Ces manifestations se déroulaient le jour anniversaire des protestations antigouvernementales qui avaient eu lieu à Bahreïn trois ans auparavant, inspirées par le Printemps arabe. Les forces de sécurité ont fait usage de gaz lacrymogène alors que les manifestants bloquaient des routes avec des arbres abattus et incendiaient des pneus dans les villages entourant la capitale, Manama. Le parti d'opposition chiite et ses partisans appellent la famille régnante à renoncer au pouvoir et à organiser des élections démocratiques.

Sur le radar

• Le procès de 20 journalistes, dont quatre étrangers, doit s'ouvrir le 20 février en Egypte. Les prévenus ont été accusés de complicité avec une organisation terroriste et de mise en danger de la sécurité nationale.
• Les négociations entre l'Iran et le P5+1 devraient débuter à Vienne, en Autriche, le 18 février. L'objectif des négociations est de négocier un accord qui verrait l'Iran réduire son programme nucléaire.
• Les grèves des employés des hôpitaux israéliens concernant les salaires doivent se poursuivre cette semaine. Les employés des centres médicaux Hadassah à Jérusalem ont annoncé qu'ils effectueraient uniquement des opérations vitales et distribueraient des médicaments.
• Le 25 février marque la Fête nationale – la fondation de l’État du Koweït en 1961
• Manifestations de l’opposition et risque de violence à Bahreïn le 17 février – le troisième anniversaire d'un raid contre des militants par les forces de sécurité.

Régions polaires

Un sénateur d'Alaska critique la stratégie américaine dans l'Arctique

Le 11 février, la sénatrice d'Alaska Lisa Murkowski a écrit une lettre au président américain Barack Obama pour exprimer ses inquiétudes concernant le plan de mise en œuvre de la stratégie nationale pour la région arctique adopté plus tôt ce mois-ci par la Maison Blanche. Le sénateur s'est déclaré « gravement déçu » par le plan, affirmant son échec à « faire des États-Unis un leader dans l'Arctique ». Selon Murkowski, le titre « Plan de mise en œuvre » est un terme inapproprié pour un document qui ne fait que repousser l'implication [des États-Unis] dans l'Arctique et ne fait rien pour faire progresser le rôle déjà à la traîne [de l'Amérique] dans la région".

De nombreuses critiques adressées à Murkowski ont déjà été formulées par des analystes et des commentateurs. L’affirmation de Murkowski selon laquelle les voisins arctiques, le Canada à l’est et la Russie à l’ouest, poursuivent des plans ambitieux d’investissement dans les infrastructures côtières et les flottes de brise-glaces est, du moins en comparaison avec les efforts plus tièdes des États-Unis, difficile à contester. Le plan de mise en œuvre, plutôt que de suivre les recommandations et les estimations de l'US Navy pour la construction de 10 nouveaux brise-glaces, appelle simplement à la rédaction d'une nouvelle évaluation qui devrait être achevée d'ici la fin de 2017. Ce « calendrier peu ambitieux », selon Murkowski, « être très en retard pour répondre aux besoins [des États-Unis] dans la région ». Murkowski critique en outre le plan pour avoir ignoré un certain nombre d'études existantes détaillant les menaces qui pèsent sur les infrastructures des communautés côtières et, plus sérieusement, pour ne pas avoir réclamé un calendrier agressif pour la construction et le déploiement d'un port en eau profonde dans l'Arctique, ce que de nombreux analystes considèrent essentiel si les États-Unis veulent améliorer leurs capacités de communication et d’intervention d’urgence.

Entre-temps, des politiciens locaux et des experts en Alaska ont finalement publié le 30 janvier un rapport préliminaire, qui détaille les « forces, les lacunes et les opportunités » de la stratégie arctique fédérale et étatique, et présente un ensemble alternatif de recommandations politiques. Les auteurs affirment que le rapport vise non seulement à formuler des recommandations pour une stratégie fédérale dans l'Arctique, mais également à contrer la menace perçue d'une approche « descendante » qui ignore l'expertise locale et serait « contre-productive, inefficace et manquerait de légitimité ». Pourtant, en fin de compte, la question de savoir si la mise en œuvre de la stratégie nationale américaine pour la région arctique sera exécutée principalement au niveau fédéral ou au niveau des États ne sera pas pertinente à moins que la Maison Blanche ne prenne la décision difficile d’allouer davantage de fonds fédéraux au projet. Alors que les États-Unis sont toujours dans l’impasse dans un débat sur la dette nationale qui est devenu l’alpha et l’oméga de la politique américaine, il semble qu’une politique arctique sérieuse, financée par Washington et exécutée par Anchorage, ne sera pas mise en œuvre de sitôt.

Autres développements

Les pays nordiques vont élargir leur coopération en matière de politique étrangère et de sécurité, selon une déclaration conjointe publiée à Reykjavik (Islande) par les ministres des Affaires étrangères du Danemark, de la Finlande, de l'Islande, de la Norvège et de la Suède. Parmi les domaines prioritaires pour une coopération plus approfondie et élargie figurent la gestion des crises, la lutte contre le changement climatique et les problématiques arctiques. Les ministres ont également indiqué que cette coopération devrait viser à contrer les menaces liées au terrorisme, aux maladies infectieuses, au crime organisé, au trafic de stupéfiants et d'êtres humains, ainsi qu'aux cyberattaques.

Il semblerait que la construction de l'unité flottante de production du champ de Goliat rencontre des difficultés majeures. La production à Goliat, qui sera le champ pétrolier le plus septentrional du plateau continental norvégien, devrait débuter fin 2014. Cependant, une source chez Hyundai Heavy Industries, entreprise ayant remporté le contrat de construction, a qualifié de « chaos » la difficulté à mettre le champ en service dans les délais impartis, admettant que la société a pris plusieurs raccourcis susceptibles d'entraîner une baisse des normes techniques.

Les projets de développement de la production de gaz sur la péninsule russe de Yamal progressent à un rythme soutenu, comme en témoignent plusieurs annonces la semaine dernière. Le PDG du géant pétrolier national Rosneft, Igor Sechin, a annoncé le 11 février que l'entreprise avait entamé l'étude de la possibilité de construire une usine de gaz naturel liquéfié (GNL). Cette annonce faisait suite à celle du producteur privé de gaz naturel Novatek, qui exploite déjà une usine de GNL sur la péninsule et a lancé, en collaboration avec ses partenaires étrangers, la planification d'une seconde usine. Parallèlement, le gouvernement et les entreprises énergétiques s'efforcent d'afficher un engagement ferme en matière de protection de l'environnement. Le ministre russe de l'Énergie, Kirill Molodtsov, a déclaré lors d'une conférence de presse le 13 février que le gouvernement appliquerait une réglementation environnementale stricte, et Gazprom et Lukoil avaient annoncé plus tôt dans le mois leur intention de mutualiser leurs ressources en matière de gestion de crise.

Sur le radar

• Des soldats canadiens mèneront un exercice d'entraînement militaire sur le territoire arctique du Nunavut, qui a débuté le 15 février et devrait se poursuivre pendant 10 jours.
• Un groupe de travail interministériel chargé d'élaborer la stratégie arctique de la Russie se réunira le 26 février pour discuter de la version finale d'une liste de territoires arctiques pouvant bénéficier d'un financement supplémentaire de l'État.
• Le 5ème Polar Shipping Summit se tiendra les 26 et 27 février à Londres pour discuter des défis technologiques, opérationnels et logistiques auxquels sont confrontés les armateurs dans les conditions difficiles de l'Arctique.
• Un « Sommet international sur l'investissement dans l'Arctique » le 27 février invitera les investisseurs internationaux à réfléchir sur le thème de la « Route maritime du Nord : infrastructures et systèmes de transport et de communication dans l'Arctique ».
• Les voyageurs se rendant dans toutes les villes russes sont informés des précautions de sécurité supplémentaires qui doivent rester en vigueur jusqu'au 21 mars en réponse à la menace accrue du terrorisme pendant les Jeux olympiques de Sotchi.

Analystes : Laura Hartmann, Tancrède Feuillade, Gary Chan, Claudia Wagner, Daniel Taylor, Patrick Sewell et Chris Abbott.

Publié avec le soutien des renseignements de Bradburys Global Risk Partners, www.bradburys.co.uk.

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