La relation entre l’État d’Israël et la République du Kazakhstan constitue une étude de cas fascinante en matière de relations internationales.
L’État juif moderne incarne la résilience d’une nation-communauté soumise à des millénaires de persécutions extérieures, mais continue d’être assailli par un voisinage largement hostile. Les Kazakhs, ayant eux-mêmes subi une longue période de répression jusqu'à récemment, ont en revanche forgé une république fondée en grande partie sur une identité musulmane turque et imprégnée des anciennes lois de la steppe.
En apparence, on trouve peu de terrain d’entente. Pourtant, au cours des deux dernières décennies, les relations mutuelles ont acquis une importance considérable et le genre d’élan qui permet à une relation improbable de prospérer. Les relations diplomatiques ont évolué ouvertement et à contre-courant de la politique islamique générale et, à certains égards, concordent avec les perspectives plus larges de la politique étrangère du Kazakhstan. Les deux pays font état d'un commerce bilatéral continu dans un large éventail de secteurs économiques, et l'expérience, l'innovation et l'avantage qualitatif d'Israël continuent d'apporter des solutions aux impératifs de développement du Kazakhstan. Tandis que la haute technologie et le capital humain de premier ordre affluent vers la steppe kazakhe, l’énergie brute et le blé affluent vers la Méditerranée. De même, certains éléments suggèrent une coopération en matière de défense et de sécurité plus étendue qu’il n’y paraît.
Dans le même temps, ces relations ne sont manifestement pas dénuées d’opportunité stratégique. La politique étrangère du Kazakhstan tire sa force de son équilibre ainsi que de sa capacité à négocier avec des acteurs diamétralement opposés. Israël, qui n’est pas encore tout à fait en mesure de parvenir à une normalisation politico-diplomatique complète avec son Autre Islamique, doit trouver des moyens d’égaliser les règles du jeu. Les relations avec le Kazakhstan musulman permettent à Israël de contourner son étranger proche hostile, mais fournissent également un pont permettant à Israël de se réengager avec le monde islamique au sens large, en particulier à travers le terrain plus neutre du dialogue interreligieux inclusif qu’Astana a ardemment défendu. De toutes ces manières, les conditions historiques et matérielles ont convergé pour faciliter la coopération.
La portée, la teneur et l'évolution de cette relation font ainsi l'objet d'une étude récente co-écrite par Open Briefing Kevjn Lim, analyste collaborateur, et publié par le Centre Begin-Sadat d'études stratégiques en Israël. Israël et Kazakhstan : évaluation de l’état des relations bilatérales tente d'apporter une nouvelle analyse et intègre des sources primaires et secondaires ainsi que des entretiens personnels. En outre, il donne un aperçu du paysage politique intérieur du Kazakhstan et des principales relations extérieures, et examine l'approche d'Israël au Kazakhstan en la situant dans son contexte plus large d'Asie centrale. Certaines conclusions clés mises en évidence dans cette étude comprennent :
- La contribution d'Israël au Kazakhstan dans des domaines tels que l'agriculture, la santé publique, l'industrie, l'enseignement supérieur, la protection de l'environnement, la haute technologie, les télécommunications, la défense et la sécurité et, plus généralement, les domaines essentiels à la transition du Kazakhstan d'une économie dirigée vers le XXIe siècle. , économie de marché basée sur la connaissance ;
- L'importance des exportations de pétrole kazakh (ainsi que de blé et, dans une certaine mesure, de minéraux) vers Israël : le Kazakhstan est le troisième fournisseur de pétrole d'Israël, après l'Azerbaïdjan et la Russie ;
- La possibilité qu'Israël non seulement contourne mais se réengager avec le monde musulman via les initiatives d'intégration du Kazakhstan ;
- Le potentiel du Kazakhstan en tant qu'intermédiaire entre ses grands rivaux Israël et l'Iran, compte tenu de son dialogue constant avec les deux parties et de sa perception de neutralité.
Cependant, comme le soutiennent les auteurs de l'étude, il reste encore beaucoup à faire in potentiel et peut être développé davantage. Plus important encore, alors que d'autres puissances économiques sont en plein essor en Asie, les décideurs israéliens ne devraient pas perdre de vue ce partenaire clé du monde islamique.
