Le voisinage stratégique d'Israël est en pleine mutation, mais un certain nombre de tendances sont apparues depuis le début du Printemps arabe.
Le conflit syrien oppose l'alliance majoritairement chiite de Bachar al-Assad aux forces sunnites modérées de la région, dont beaucoup sont désormais dirigées par ou sympathisantes avec les forces islamistes-salafistes.
Des factions djihadistes diffuses se rassemblent au Levant, remettant en question non seulement les frontières d’Israël mais aussi la stabilité du statu quo des acteurs sunnites et chiites.
Les alliances autrefois à toute épreuve ont été sapées par un mélange de destitutions, de subtils changements stratégiques et d’une colère généralisée face au sort des Palestiniens.
Au milieu de tout cela, le Premier ministre Benyamin Netanyahou a peut-être réussi à forger un front international uni contre les prétendues ambitions nucléaires de l’Iran, mais il a quand même laissé en lambeaux la position étrangère d’Israël dans son ensemble.
En abordant les bouleversements environnants, le deuxième gouvernement de Netanyahu a évité toute initiative et a opté pour une prudence réactive. Cependant, cet environnement stratégique en évolution rapide appelle plutôt une diplomatie plus affirmée et donc un changement dans la posture actuelle d’Israël.
C'est la conclusion d'un nouveau rapport publié aujourd'hui par le think tank Open Briefing. Le rapport, Prendre l’initiative : l’environnement stratégique d’Israël et la nécessité d’une diplomatie affirmée, soutient qu’Israël peut et doit :
- Faire progresser ses intérêts en poursuivant constamment une diplomatie multivoie et détournée – y compris le partage de renseignements et la coordination de la sécurité – et en réhabilitant des relations tendues, en commençant par Ankara.
- Faciliter les intermédiaires ayant des intérêts directs dans la paix israélo-palestinienne et exercer une influence sur les principaux décideurs palestiniens et arabes essentiels pour garantir la mise en œuvre des futurs accords.
- Maintenir une dynamique cohérente et significative dans le processus de paix israélo-palestinien, même si les négociations sur le statut final ne sont pas en vue.
- Mettez fin à ses discours de guerre et laissez plutôt la sensibilisation entre les peuples et d’autres formes de diplomatie citoyenne suivre leur cours.
- Ouvrir ou au moins encourager une voie secrète avec Téhéran comme le meilleur et le seul moyen de sauver la face pour convaincre le guide suprême, l’ayatollah Khamenei, qu’il ne peut pas avoir de capacité nucléaire et d’animosité envers Israël, et espérer en même temps préserver son régime ; seuls deux de ces objectifs sont possibles à la fois.
L'auteur du rapport, Kevjn Lim, a déclaré :
« Le terrible mésentente entre Israël et les Palestiniens s'étend sur la voie d'un consensus arabe, tandis qu'une fin de partie négociée à deux États propose d'atténuer non pas une mais trois préoccupations centrales : l'insécurité aux frontières, la falaise démographique intérieure et la non-viabilité croissante d'un système juif et palestinien. Israël démocratique. »
Lim, analyste collaborateur chez Open Briefing, ajoutée:
« Pousser les limites encore plus loin, ce que cache ce texte pourrait aussi être la clé pour lutter contre la menace d’un Iran nucléaire. Bien qu'elles constituent une source certaine d'inquiétude, les divisions sectaires ont créé des conditions régionales suffisantes pour que des intérêts tactiques, voire stratégiques, communs puissent contrebalancer "l'Axe de la résistance" dirigé par l'Iran et empêcher l'apparition d'un fléau transnational plus pressant, l'extrémisme djihadiste.»
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